□ 李仁勋

以党政机关、群团组织、事业单位为实施主体的清廉机关建设，是推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手，也是机关在各重点领域清廉单元建设中发挥示范带动作用、提供学习借鉴经验的有效载体。新征程上，各实施主体党组织要深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，始终坚持以改革精神和严的标准管党治党，更加自觉地扛起“清廉机关”建设政治责任，努力建设为民务实、廉洁高效、公道正派的政治机关。

扭住“牛鼻子”，推动主体责任落实。清廉机关建设是一项长期、系统的工作任务，需要站在政治和全局的高度来认识和推进。各级党委（党组）要切实履行全面从严治党主体责任，把推进“清廉机关”建设作为机关党的建设、党风廉政建设的重要内容，细化责任清单、实化落实举措，层层传导压力、层层压实责任。主要负责同志要对本系统本单位的政治生态负责，当好第一责任人，定期分析研判工作推进情况，做到心中有数，同时督促班子成员履行好“一岗双责”，用严的要求把分管范围内的主要业务、党的建设等各方面工作管住管好，做到严管所辖、严负其责、严于律己，在本系统本单位推动形成管党治党整体合力。各级纪检监察机关要履行好监督专责，督促被监督单位领导班子压实主体责任，同时要运用好日常监督、专项整治、审查调查、巡视巡察中发现的纪律作风问题，按程序向被监督单位通报反馈，为被监督单位落实主体责任提供抓手。

拧紧“思想阀”，夯实拒腐防变根基。党员干部思想上松懈必然会导致行动上的失范失控。守住拒腐防变防线，最紧要的是守住内心、管住思想。要强化党的创新理论武装，充分运用好历次党内集中教育的经验做法，建立以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，教育引导党员干部学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧凝聚在党的思想旗帜之下。要发扬自我革命精神，引导党员干部经常对照党的理论和路线方针政策、对照党章党规党纪、对照初心使命进行“政治体检”，坚持政治操守、锻造政治品格、保持政治本色。党员干部要铸牢政治忠诚，始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，在大是大非面前头脑清醒、在风浪考验面前无所畏惧、在各种诱惑面前立场坚定，始终做政治上的“明白人”。

织密“制度网”，促进权力规范运行。要坚持问题导向完善制度，深入分析领导机关和领导干部身上“四风”顽疾产生的深层次根源，健全完善风腐同查同治工作机制的具体化精准化措施；围绕政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等重点环节查找廉政风险点，不断完善防控措施和治理机制，进一步堵塞制度漏洞，规范自由裁量权，减少设租寻租机会。要强化制度执行力，督促各级领导班子及成员带头坚持民主集中制，规范执行述责述廉、领导干部子女及家属经商办企业、个人有关事项报告等制度要求，模范执行议事规则、决策程序和决定事项，促进权力依规依纪依法行使。要强化制度监督约束，以党内监督为主干，突出加强对“一把手”、领导干部、关键岗位人员履职用权情况的重点监督，打通党内监督与审计、财会等各类监督协调配合的难点堵点，推动形成上下贯通、左右衔接、内外联动的监督合力。

上好“文化课”，营造风清气正环境。发挥以文化人作用、厚植廉洁文化根基，是推动形成崇德尚廉、崇廉拒腐良好风气的基础支撑。要大力加强新时代廉洁文化建设，将其作为一体推进“三不腐”的基础性工程抓紧抓实、抓出成效。要不断汲取中华优秀传统文化中的廉洁智慧，深入挖掘历史文献、文化经典、文物古迹等蕴含的廉洁思想，整理古圣先贤、清官廉吏的箴言警句、人物故事，做好阐释解读和吸收转化工作，不断涵养党员干部克己奉公、清廉自律的精神境界。要大力发展社会主义先进文化优质产品供给，培树廉洁典型、讲好廉洁故事，引导党员干部在先进文化熏陶中涵养廉洁正气，带头践行社会主义核心价值观，培育为政清廉、秉公用权的行动自觉。

紧绷“纪律弦”，筑牢廉洁自律堤坝。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是管党治党的“戒尺”。促进党员干部清正廉洁，必须坚持自律与他律并重，发挥好纪律的教育、约束、激励等综合功能。要推进纪律教育常态化，坚持教育在先、预防在先，把党规党纪学习教育融入日常、抓在经常，让党员干部在系统深入学习中弄清楚党规党纪是什么、能干什么、不能干什么。要着力强化纪律的刚性约束，把严的基调长期坚持下去，以严明政治纪律带动各项纪律全面从严，对忽视纪律、违反纪律的行为予以严肃、公正地处理，使纪律真正成为带电的高压线，推动党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要发挥好纪律的激励作用，教育引导党员干部自觉在遵规守纪、清正廉洁前提下积极担当、放手干事；同时，各级党委（党组）要树立鲜明的用人导向，积极营造鼓励干事者、支持担当者、宽容失误者的浓厚氛围，以实际行动落实好“三个区分开来”。

（作者单位：洱源县纪委监委）