□ 通讯员 杨自坚 罗政党 杨绍隆
2024年以来，全州上下在逆境中突围、在奋进中追赶，凝心聚力拼经济、破困局、开新篇。监督护航，同心同向。全州纪检监察机关心怀“国之大者”，强化政治监督，聚焦贯彻落实党中央决策部署及省、州工作部署安排，发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展作用，通过具体化确定监督任务、精准化纠治突出问题、常态化推动贯彻落实，为政治监督“护航行动”探索“大理路径”，为白州经济社会高质量发展保驾护航。
风物长宜放眼量——
围绕国之大者 让监督更聚焦
全州纪检监察机关在深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察云南重要讲话和对大理工作重要指示批示精神中，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，将理论武装转化为开展政治监督的理念思路、方法举措、具体成效，做到党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。
针对各级环境保护督察反馈的问题，州纪委监委按照“严肃、精准、有效”的原则，构建起从制度明责、清单定责到督责、追责的完整链条，下发11份工作提示函，督促相关部门直面顽疾、动真碰硬，挂图作战、倒排工期，实行整改销号，推动党中央关于生态环境保护重大决策部署在大理落地见效。
围绕践行习近平生态文明思想，全州各级纪检监察机关层层压实“一定要把洱海保护好”的政治监督责任，在洱海保护治理及流域转型发展进程中，聚焦洱海水质改善、水环境改善、水生态改善三位一体核心目标强化政治监督，查处虚假整改、敷衍应付、失职失责、滥用职权等问题，用铁纪守护洱海清波。今年以来，全州累计问责干部10人，给予党纪政务处分44人。
围绕民族团结进步示范区建设，全州各级纪检监察机关以铸牢中华民族共同体意识为主线强化政治监督，高位推动“苍洱处处石榴红”工程、“枝繁干壮”工程、“润土培根”工程，打造民族团结进步示范创建“升级版”。2024年，全州以书面交办通知的形式向州民宗委、州财政局和12县（市）逐一反馈业务问题背后的履行职责、工作作风等问题116件，并明确整改要求；对4个县的分管领导进行约谈提醒；移交问题线索1件，以清廉之笔绘就民族团结进步和谐画卷。
民生是最大的政治。我州结合医药领域不正之风和腐败问题整治，推动全州二级以上公立医疗机构中，51家开展门诊“一站式”服务，41家建立了预约诊疗服务，41家建立了多学科诊疗制度，22家增加专家号源数量，23家推行“1次挂号就诊，3日回诊有效”制度。全州各级各类医疗机构均严格入院、出院标准，有16家推行日间手术，保障每一位患者都能及时获得医疗救治。
旗帜鲜明讲政治。今年以来，全州纪检监察机关以铁的纪律保障令行禁止、政令畅通，累计发现并严肃查处在履职尽责、服务经济社会发展方面不担当、不作为、乱作为、假作为等问题70个，查处违反政治纪律案件36件，处分36人，有力督促各级党委政府把政治责任、纪律作风落实在履职尽责中，推动广大党员干部把“两个确立”的政治自觉转化为“两个维护”的实际行动。
攥指成拳力千钧——
创新方式方法 让监督更有力
我州坚持以精准化锚定政治监督任务，按照《纵深推进清廉云南建设2024年工作要点》，围绕“国之大者”，突出高质量推进民族团结进步示范区建设、生态环境保护督察反馈问题整改和洱海流域城乡“两污”治理、以产业园区为重点推动经济转型升级、粮食安全和耕地保护等7个监督重点，通过蹲点调研、成员单位会商等形式，分层级、分领域、分区域锚定政治监督内容，梳理形成21项具体监督任务，并由州级政治监督“护航行动”工作专班负责协调，组建7个监督单元对7个监督重点和21项具体任务开展监督。
粮食安全是“国之大者”，耕地是粮食生产的命根子。针对高标准农田建设领域项目多、资金量大、涉及行业部门多、腐败问题易发高发的实际，州纪委监委与审计、公安、农业农村、财政、自然资源等多部门贯通协同，深挖彻查高标准农田建设过程中以权谋私、贪污腐败、违规招投标、违规层层转包、违规变更项目设计等问题，推动形成组织有力、协同高效、齐抓共管、科学有效的高标准农田建设机制，推动对高标准农田建设项目“建管用”全周期监管、全方位整治。
园区发挥着产业集群的承载、培育、集聚作用，是推动地区经济增长的主阵地、主战场。全州纪检监察机关通过整合党委、政府督查部门，人大、政协、审计、巡察等监督力量，完善“室组地”联动机制，探索建立“片区协作”机制，构建广覆盖、多层次、高效率的“大监督”工作格局，聚焦政策落实、行政审批、项目建设、涉企服务等关键环节存在的廉洁风险点和纪律作风问题，以监督为抓手、以服务为导向，以产业园区为重点推动经济转型升级。2024年以来，全州累计立案查处营商环境问题108件114人，给予党纪政务处分47人，推动营商环境持续优化。
从规划设计、推进实施，到跟踪问效、责任落实，我州对政治监督选题采取闭环管理工作方法，建立任务清单、责任清单、问题清单、落实清单，通过项目化督导、清单化管理、协同化监督、常态化调度，压实各方责任。全州各级纪检监察机关按照“一化四联三督查”的工作思路，通过采取项目化监督，“室组”联动、“组组”联动、州县联动、部门联动方式整合监督力量，以加强日常监督、强化专项检查、做实质效评查的方式提升监督质效，推动各地各部门积极履职尽责，确保每个项目管起来、不走空、不跑偏。
为有源头活水来——
做实质效评估 让监督更有效
“有的监督单元对如何结合各地情况和项目实际，创新监督方式发现问题缺乏思考和实践；有的监督单元督促被检查单位建章立制、堵塞漏洞、破除风险等监督‘后半篇文章’做得不实，制约了整体监督质效……”为进一步推进政治监督具体化、精准化、常态化，州纪委监委全方位、多维度、深层次对政治监督“护航行动”确定的监督项目开展质效评估，确保政治监督方向不偏、焦点不散。
州纪委监委强化系统思维，通过明确评估对象、标准、方式等内容，细化项目选题、移交问题线索、整改成效等8个评估指标，形成评估报告，画好“立体像”。为丰富评估方式，多维度“扫描”政治监督项目，州纪委监委主要领导亲自调度，分管领导靠前指挥，聚焦2024年政治监督项目，依托工作调度机制，及时纠正监督工作偏差。
为防止一“评”了之，我州把评估结果与推动整治落实、深化清廉建设、完善考核机制相结合。把已评估项目存在的普遍性、倾向性问题，梳理成“错题集”，防止类似问题重复发生；针对评估结果不够理想的政治监督项目，对监督检查组进行工作提醒和“一对一”指导。同时，把好经验融入清廉大理建设日常监督、专项整治中，对发现的典型问题和重点问题线索进行专项督办，将整改落实情况纳入年度党风廉政建设责任制检查考核，有效拓展了政治监督及质效评估成果成效。