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2024年12月30日

慎用新规管旧事

□ 自然

时下,一些部门在发布某项新规定时,将前一段时间和既往工作也纳入新规执行时限和范围,并用新规管旧事、让旧事赶新规,造成基层为了让既往工作符合新规而重复劳动甚至推倒重来等后果,需引起重视。

类似用新规翻旧账的现象,折射出一些部门作风不严不实的问题,一定程度上也反映出当前困扰基层的形式主义、官僚主义痼疾依然存在,导致出现一些新规或“一刀切”,只管当前现状,不顾历史事实;或高高在上,符合实际的要执行,不符合实际的也要执行;或简单粗暴,只要结果、不问过程等现象。

用新规管旧事,危害不小。一方面,会增加基层负担。对于一些拔高标准或细化流程的新规,有些工作尚可“亡羊补牢”,但需要补充大量材料,难免造成重复劳动、做无用功等问题。另一方面,可能会让基层寒心。对于一些调整工作方向的新规,既往开展的工作极易形成被动“违规”问题而被全盘否定,这样会挫伤基层干部干事创业的热情和工作积极性。

发布某项新规定,说到底是为了解决既往工作中存在的一些问题、更好地促进某项工作开展。为此,要在充分尊重历史、观照现实的基础上,合理设置执行时限和范围,确保新规可行、管用,尽量避免管旧事、翻旧账。

具体而言,新规的制定出台要充分开展调研、广泛征求意见,进行可行性论证,科学合理提出执行时限和范围,确保新规能与既往工作有序衔接,便于新规落实落地。新规发布后,要广而告之,做好解释和说明工作,确保基层知晓、理解并正确执行新规。同时,要及时梳理汇总分析新规执行过程中遇到的难点、堵点,适时修正不合理的规定,妥善解决基层反映强烈的问题,切忌一发了之、不管不顾。