重要举措
2015年 加强社会保障,不断扩大城乡居民社会保障覆盖面,有效推动残疾人服务保障、社会救助、移民搬迁、优抚安置等工作,逐步完善应急体系。高质量推进教育事业,不断提升卫生保障能力,稳步推进公立医院改革。
2016年 完善保障体系,平稳推进机关事业单位养老保险改革。学前教育基础设施不断改善,启动一批义务教育均衡发展项目。提升卫生服务能力,稳步实施国家基本药物制度,平稳推进县级公立医院改革。加强防灾减灾、应急演练等工作,不断强化重点领域打非治违、专项治理、事故防范。
2017年 统筹各类教育发展,全面取消药品及高值耗材加成,全面推进家庭医生签约服务,稳妥实施全面两孩政策。推动创业带动就业,城镇居民医疗保险与新型农村合作医疗保险并轨运行。提升食品药品监管能力。有力有效防灾减灾。
2018年 启动实施义务教育质量提升三年行动计划、高中阶段教育普及攻坚计划。持续完善分级诊疗服务体系。加强高校毕业生等重点人群就业服务,发放城乡最低生活保障金和困难群众救助补助6.9亿元。加强退役军人事务管理,深入推进农村留守儿童关爱工作。
2019年 稳步发展各类教育,加快推进学前教育普及普惠、乡镇公办中心幼儿园和“一村一幼”建设、义务教育优质均衡。加强医疗卫生保障,取消公立医院医用耗材加成,建档立卡贫困户中符合条件的残疾人、重病患者全部纳入兜底保障。
2020年 坚决扛起新冠肺炎疫情防控责任,落实落细常态化防控措施。推动各类教育均衡发展,全面推进12县(市)公共卫生防控救治能力提升工程。抓实社会救助体系和儿童、高龄老人、残疾人等权益保障工程建设。积极稳步推进殡葬改革。全力稳就业保就业。
2021年 强化民生保障,始终认真解决好群众揪心事。持续推动教育事业优质发展,全力提升医疗服务能力,加快紧密型县域医共体建设。全力提升社会保障水平,扩大社会保险参保面。
2022年 推动各类教育优质均衡发展。快速推进滇西区域医疗中心一期、州人民医院医疗核心区和县级公立医院“五大中心”建设。实施职工医保“门诊共济”,推出“大理惠民保”。着力稳就业保民生,城乡低保保障标准分别提高至8400元、5343元。
2023年 聚焦共同富裕,着力稳就业保民生。稳步推进义务教育优质均衡和城乡一体化发展,有序发展民办教育、职业教育。着力加快滇西区域医疗中心建设。
2024年 稳步推进义务教育优质均衡和城乡一体化发展,有序发展民办教育、职业教育、高等教育。实施一批民生项目赋能高质量发展。深入推进“苍洱阳光幸福工程”。
重要成效
2015年 培训农村劳动力4.1万人,转移就业4.9万人;新增城镇就业2.3万人,城镇登记失业率3.4%。新农合参合率98.6%,农村居民大病保险补偿6076.6万元。新建敬老院5个、居家养老服务中心35个。新建乡镇中心幼儿园72所,九年义务教育巩固率达90%以上;高中阶段教育毛入学率达85%以上。建成标准化乡镇卫生院2个、村卫生室142个;基本药物制度全面实施,分级诊疗制度逐步建立。
2016年 新增城镇就业2.5万人,城镇登记失业率控制在3.3%以内。城乡居民基本医疗保险制度整合基本完成。40.2万人享受城乡低保。九年义务教育巩固率92.86%,职业教育就业率保持在96%以上。建成标准化村卫生室100个;实现药品、高值耗材零差率销售。新农合参合率达98.2%,居民健康档案建档率92%。建成乡镇救灾物资储备点10个;82.4万农户参加政策性农房地震保险。
2017年 大理市和洱源、永平、漾濞县义务教育基本均衡通过国家评估认定,高考一本及本科上线率居全省第一。医药卫生体制改革取得成效,州二院、大理卫校整体搬迁全面完成,新建标准化村卫生室103个。新增城镇就业2.99万人,扶持创业1万人,城镇登记失业率控制在3.13%以内。基本养老保险参保222.9万人、基本医疗保险参保344.9万人。
2018年 全州九年义务教育巩固率达94%,高中阶段教育毛入学率87.5%,高考成绩继续保持全省前茅。城乡医疗保险参保人数达346.9万人,参保率96.8%。发放创业担保贷款8.6亿元,实现城镇新增就业3.2万人,完成农村劳动力转移就业25.7万人。发放城乡最低生活保障金和困难群众救助补助6.9亿元。归集住房公积金28.3亿元。双拥模范创建取得成效,发放优抚补助1.8亿元。
2019年 消除择校热、化解大班额等工作取得实效,鹤庆、弥渡两个县义务教育优质均衡发展试点启动。高等教育、职业教育、特殊教育和民办教育办学质量进一步提升。2个县(市)综合医院晋级三级医院、10个县(市)综合医院通过省级提质达标验收,67个乡镇卫生院达到省一级甲等标准,完成149个标准化村卫生室建设。新增农村劳动力转移就业16万人、城镇就业3.4万人,城镇登记失业率3.2%。城镇困难职工脱困取得成效,农村低保对象实现应保尽保。
2020年 新冠肺炎疫情防控工作有力有效,实现确诊病例全治愈、零死亡和医务人员零感染,并圆满完成支援湖北医疗救治任务和支援怒江、保山、德宏等强边固防任务。贫困家庭子女义务教育阶段无失学辍学,高考一本率明显上升,职业教育、大学特色化办学水平提升。滇西区域医疗中心、州医院医疗核心区等项目全面推进。医保资金打包付费试点成效明显。居家和社区养老服务改革试点取得成效。新增农村劳动力转移就业20.9万人,应届大学毕业生就业率达91.8%,城镇新增就业3.5万人,城镇登记失业率3.5%。城乡居民人均可支配收入38435元、13645元。
2021年 财政资金民生支出占比达75%。学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率稳步提升,义务教育“双减”“双升”全面推进。大理大学博士学位授权获批,滇西应用技术大学在校学生突破万人。州传染病医院等28个“双提升工程”稳步推进,养老、医疗机构签约服务率达100%。基本医疗保险运行评价全省第一,实现兜底保障对象应保尽保、社会救助应救尽救。
2022年 学前三年儿童毛入园率达92%。义务教育“双减”“双升”持续推进。高考一本率、本科率均居全省第二位,成功创建为全国基层中医药工作先进州市。及时精准处置零星突发疫情,圆满完成支援上海和强边固防任务,药品保障和医疗救治有序有效。完成28个养老服务项目建设,新增幼儿托位2453个。农村劳动力转移137.65万人,城镇新增就业4.86万人。全州基本医保参保率稳定在95%以上,实现城乡医疗救助州级统筹。食品药品监管扎实有效。
2023年 完成一般公共预算支出362.5亿元,增长5.7%;其中,民生支出占比75%以上。新增城镇就业3.5万人,农村劳动力转移就业140.2万人。城乡居民人均可支配收入增长4.2%。全州社区日间照料设施覆盖率达70%以上,全省首个州市级综合托育服务中心落地大理。高考综合成绩保持全省前列。省第二传染病医院、大理州传染病医院开诊运营,滇西区域医疗中心主体工程完工。
2024年 城镇新增就业2.85万人,农村劳动力转移就业139.8万人。社会保险持续扩面提质,基本医疗保险参保率全省第一。普惠性幼儿园覆盖率达86.6%,高考一本上线率、600分以上人数持续提升。省滇西中心医院开诊运营,州医院医疗核心区建设即将投用。城市社区“15分钟养老托育服务圈”普遍开花。建成农村“一老一小”幸福小院等服务设施765个,新建规范化儿童之家144个。
(文字整理:张婧怡 施贵兴 何俊倬)