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2025年02月06日

剑川县——

十年奋进展新颜 踔厉奋发谱新篇

大丽高速公路与环剑湖公路交会处

剑阳楼夜景

沙溪玉津桥

剑湖晨曦

甸南镇桃源村

马登镇苹果丰收

习近平总书记考察云南亲临大理十年来,剑川县各族干部群众全力以赴谋发展、稳增长、抓脱贫、护生态、推改革、保稳定、惠民生、强党建,经济社会长足发展,城乡面貌焕然一新,人民生活明显改善,群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

十年奋进,剑川用改革创新的生动实践写下了经济社会高质量发展浓墨重彩的篇章。

坚持统筹兼顾、稳中求进 绘就经济实力稳步提升的崭新画卷

十年奋进,剑川县始终坚持发展第一要务,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,全面加强党对经济工作的领导,高效统筹发展和安全,着力推动高质量发展,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,经济持续健康发展,综合实力稳步提升。

2023年,剑川全县实现地区生产总值66.51亿元,是2015年32.70亿元的2倍,年均增长9.3%;一般公共预算收入年均增长4.3%;规模以上固定资产投资年均增长1.8%;社会消费品零售总额年均增长14.2%;规上工业增加值年均增长4.8%;城镇常住居民人均可支配收入年均增长6.5%,农村常住居民人均可支配收入年均增长9.1%。

坚持精准施策、决战决胜 绘就如期脱贫全面小康的壮丽画卷

十年奋进,剑川县坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,聚焦“两不愁三保障”和饮水安全,因村因户因人施策,投入精准扶贫资金21.64亿元、各类帮扶资金4.6亿元,全县4个贫困乡镇和46个贫困村全部脱贫出列,7760户31397人稳定脱贫。2020年4月,脱贫成效被第三方考核组评定为“稳定可持续”,做到了零漏评、零错退,群众认可度98.72%。2020年5月16日,退出贫困县序列。“剑川木雕工匠”入选全国20个劳务品牌,被列为云南省20个旅游扶贫示范县之一,扶贫项目库建设成为全省样板,非遗助力脱贫攻坚、白曲宣讲、法治扶贫、电建帮扶等做法得到各级充分肯定。

扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,抓好“一平台、三机制”建设,入列省级乡村振兴重点帮扶县,完成羊岑杨家大佛殿等3个州级示范村建设,乡村振兴示范乡镇、精品示范村、美丽村庄创建工作加快推进,剑湖田园综合体项目进展有序,沙溪镇入选2021世界旅游联盟——旅游助力乡村振兴案例,乡村振兴迈出坚实步伐。

坚持调优结构、加快转型 绘就发展格局持续优化的产业画卷

十年奋进,剑川县始终把产业培植作为加快发展的重要抓手,主动融入省州产业发展格局,着力提升农业、突破工业、做优三产。

发展壮大高原特色农业,统筹推进烤烟、中药材、马铃薯、季差果蔬、食用菌等产业发展,将乳畜业确定为“一县一业”主导产业,实施皇氏来思尔万头奶牛养殖和3万亩牧草种植、家家俏生猪“育繁推”一体化、大本农业种养循环一体化等重点产业项目,“三品一标”认证数达88个,创建为省级出口食品农产品质量安全示范区,1家农业企业被纳入国家农产品质量安全追溯平台。2024年,剑川县成功创建为全国休闲农业重点县。

培育规上企业12家,丹增公司硫精砂制酸及余热发电、华新水泥固体废弃物资源综合利用和莲花山骨料生产等项目建成投产,木雕、石雕、矿冶、能源、建筑建材等传统产业焕发新生机。5G信号实现行政村全覆盖,县城核心区域建成5G网络基站191个。

加快推进文旅融合,着力构建全域旅游发展格局,入列首批省级全域旅游示范区。2023年剑川县被国务院列为全国第141座国家历史文化名城,剑川县入选全国首批文化产业赋能乡村振兴试点,剑川古城“5G+智慧旅游”项目列入全国第一批“5G+智慧旅游”应用试点。全面启动沙溪国家级旅游度假区申报创建,千狮山(满贤林)、剑川木雕艺术小镇创建为国家4A级旅游景区,剑川老君山景区正争创国家3A级旅游景区,“云岭旅游名县”申报创建有力推进;木雕艺术文化旅游区入选省文化和旅游厅2023年绿美景区标杆典型推荐名单,沙溪石龙村入选第一批云南省金牌旅游村,狮河上河村入选云南省最美乡愁旅游地,沙溪古镇创建为云南省特色小镇,被中国旅游协会评选为全国11个最美小镇之一。着力推进高品质酒店和旅游民宿项目建设,高质量推动沙溪古镇酒店与民宿规范发展试点工作,喜林苑·沙溪夯土酒店被认定为云南省第一批半山酒店。加快培育康养、旅居、研学等旅游新业态,打造4条非遗体验路线,剑川白曲《东山放羊调》获第十七届中国民间文艺山花奖·优秀民间艺术表演作品奖,新创作的曲艺类节目白族本子曲《一条路的世界》和美术作品《大山里的暖阳》荣获云南省第六届群众文化“彩云奖”。2024年1月至12月,共接待海内外游客420万人次,同比增长21%,实现旅游总花费60亿元,同比增长9%。

坚持项目带动、统筹城乡 绘就城乡面貌焕然一新的美丽画卷

十年奋进,剑川县坚持大抓项目、大抓投资,不断优化营商环境,引进桂林万城公司、云南皇氏来思尔乳业等企业到剑川投资兴业。

抓实重大项目建设。鹤剑兰高速公路剑川至沙溪支线2023年通车,其余标段建设加快推进,实施完成国道214线剑川段、剑鹤公路、沙牛公路、环剑湖公路、云剑公路、石宝山旅游公路、马象公路提级改造等项目,完成1002.43公里乡村公路建设,行政村100%通硬化路、通客车。大干场水库扩建、老君山水库输水工程、江长箐水库、金华沙溪中型灌区节水配套改造、老君山马登中型灌区节水配套改造等工程全面完工,全县总库容4135万立方米,年设计供水量5344万立方米,全县有效灌溉面积24.9万亩;澜沧江上游剑湖流域水环境综合治理PPP项目、黑惠江沙溪段河道治理、金龙河河堤决口修复及河道治理工程等项目建成,河湖治理成效明显。西电东送超高压羊岑新松换流站、沙溪镇华龙村一颗桩农光互补项目等能源项目投入使用。

推进以人为核心的新型城镇化,县城建成区面积达3.75平方公里,城镇化率36%,县城绿地率达38.75%、绿化覆盖率达41.67%,人均公园面积18.22平方米。推进县城品质提升三年行动,改造提升27个老旧小区,建成146个城市停车场,完成县城排水防涝、县城管网提升改造,县城二级客运站、殡仪馆、城北农贸市场等惠民工程建成投入使用,实施白族原乡民族风情主题街区、西湖公园等项目建设,剑湖庄园、腾龙民族商贸城等一批房地产项目建成使用。爱国卫生“7个专项行动”成效显著,城乡人居环境有效提升,被省人民政府命名为首批“美丽县城”,成功创建国家园林县城,高位推进全国文明城市创建并圆满完成年度测评任务。

坚持生态优先、绿色发展 绘就县域环境山清水秀的生态画卷

十年奋进,剑川县全面贯彻落实习近平生态文明思想,深入践行绿水青山就是金山银山的理念,全力打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,国家重点生态功能区县域生态环境质量总体连续保持稳定。中央生态环保督察等各级督察检查反馈问题全面整改落实,全面落实河(湖)长制,剑湖保护治理有力有效,剑湖流域水环境综合治理PPP项目扎实推进,剑湖湿地被命名为云南省第一批省级重要湿地,剑湖生物多样性鸟类主题博物馆参加COP15云南省生物多样性主题宣传展。扎实推进“森林剑川”建设,“林长制”工作全面推开,全县森林覆盖率达74.9%,森林蓄积量1100万立方米,县城空气质量连续四年优良率100%。生态保护成效显著,被列为云南省5个国家生态综合补偿试点县之一,全县5个乡镇创建为国家级生态文明乡镇,省级生态文明乡镇实现全覆盖,绿水青山的底色更加鲜明。

坚持保障民生、普惠共享 绘就人民群众安居乐业的幸福画卷

十年奋进,剑川县始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,着力提升群众幸福指数。

全力办好办实民生实事。“放管服”改革深入推进,旅游综合行政执法体制改革、沙溪镇第三批国家新型城镇化综合试点等工作完成,被评为全国农村土地承包经营确权登记颁证工作典型地区。

着力办好人民满意的教育。学前教育快速发展,义务教育优质均衡发展扎实推进,高中教学质量稳步提高,职业教育特色发展。全县九年义务教育巩固率达93.65%,适龄儿童、进城务工随迁子女、残疾儿童入学率均为100%。高考一本上线率不断提升,2024年高考一本上线122人。

卫生健康事业高质量发展。县人民医院和县中医医院完成二级甲等医院复审,乡镇卫生院全面达到一级甲等卫生院标准,白族中医医院建设等重大工程项目顺利完工,被命名为“全国基层中医药工作先进县”,重大传染病防治和卫生应急处置能力明显提升,县地方病防治站被授予“国家级优胜鼠疫监测点”。

就业创业工作成效显著。2024年,开展农村劳动力就业培训14057人次,转移农村劳动力72550人次,发放外出务工交通补贴341.2万元,发放“贷免扶补”和创业担保贷款244户5394万元。

其他社会事业健康发展。城乡居民基本养老保险、基本医疗保险参保率稳定在95%以上。持续关爱“一老一小”,东门社区日间照料中心等一批养老服务设施建成投用。常态化开展城乡低保动态管理,发放各类救助资金5836.14万元。殡葬事业健康发展,县乡公益性公墓先后建成投入使用。城乡公共文化服务标准体系建设不断健全,文化惠民工程深入实施,文化事业繁荣发展。

坚持法治护航、增进团结 绘就社会大局安全稳定的和谐画卷

十年奋进,剑川县始终坚持以民主聚力量、以法治护发展、以团结促实干,全力构建共建共治共享的社会治理格局。

持续加强民主法治,加强党对人大、政府、政协工作的全面领导,新时期爱国统一战线不断巩固壮大,党管武装、退役军人事务工作有新提升,工会、共青团、妇联等群团组织工作有新作为。坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进,法治剑川、法治政府、法治社会一体建设。

民族团结进步事业创新推动,剑川县人民政府被表彰为全国民族团结进步模范集体,金华镇桑岭村民族村落治理被国家民委作为民族团结进步的“桑岭样本”向全国推广,3个村被命名为中国少数民族特色村寨,5个村被命名为云南省少数民族特色村寨。

平安建设成果丰硕。圆满完成了全国市域社会治理现代化试点创建和2023年省级基层社会治理试点县创建工作,建成了县市域社会治理智慧中心和乡镇、村委会(社区)两级综治服务中心(网格化综合服务中心),加快推进“全科网格”建设,打造了一批具有时代特征、剑川特色、民族特点的基层社会治理示范样板,基层社会治理水平进一步提升。全县无危害政法安全事件、重大群体性事件等,2020年至2023年,剑川县群众安全感满意度连续3年排名大理州第1位,2023年剑川县法治政府建设满意度排名大理州第1位,2020年和2021年,剑川县连续2年被表彰为云南省优秀平安县和大理州优秀平安县,2022年被大理州国家安全人民防线领导小组表彰为先进单位,2016年至2020年连续5年被表彰为全国信访工作“三无县”。

安全生产、食品药品、公共卫生、森林防火等工作全面加强,有力保障了人民群众生命财产安全。

(本版文图由剑川县委宣传部提供)