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2025年02月20日

祥云县村级集体经济的华丽“蝶变”

□ 李世祖

弹指一挥间,十年时光悄然而逝。在这段岁月里,我们身边每一个人都经历了深刻的变迁,每一件事也都悄然翻开了新的篇章。当时,全面消除村级集体经济“空壳村”是基层组织建设的一个重要目标,尽管这个目标看似简单,但在当时却宛如一道难以逾越的鸿沟。而今,刚刚过去的2024年,祥云县136个村(社区)的集体经营性收入已全面突破10万元,平均达到了27.02万元。这绝不仅仅是经济上的一组漂亮数据,更是全县基层治理水平大幅提升,村级组织从“无钱办事”到“有钱办事”的跨越。

在探索与创新的道路上,2021年,名为“红色股份”的发展村级集体经济的机制,如雨后春笋般涌现,为“沉睡”多年的土地、果园、厂房等集体闲置资产注入了新的活力。禾甸镇便是这股创新浪潮中的佼佼者。禾甸镇积极行动,成立股份经济合作联合总社,组建清产核资工作小组,逐一梳理出过去几十年间零散、闲置或低价承包的7块土地,总面积达609亩。通过科学的折股量化,将这片土地化作100股“红色股份”,依据土地的位置、村民的经济状况等因素,在联合总社控股下,科学分配至12个村。一股股红色的希望,犹如春风吹拂,带来了生机与繁荣。大理州首个万头奶牛示范牧场等重点项目相继落户,当年便为集体经济增加了60余万元的收入。2024年,禾甸镇12个村的集体经营性收入全面达到10万元以上,平均收入更是达到21.74万元,昔日“沉睡”、闲置的资源、资产,如今已焕发出勃勃生机,正在为村级集体经济创造着源源不断的收入。

在积极探索“红色股份”机制的同时,禾甸镇又在大营村委会七宣村率先引入“乡村CEO”专业团队。短短两年多的时间,大营村便建起了旅游停车场、餐厅、超市等,开通了“乡印大营”微信公众号,并在微信、抖音、小红书等网络平台上积极开展短视频宣传,累计播放量超过500万次,吸引了一批又一批游客慕名而来,打卡观光、休闲度假。以“产业配套+小院经济+乡村研学”为发展模式,七宣村鼓励村民自建或吸引社会资本入驻,将民宿、餐饮、培训室等多元化业态与古老的院落文化巧妙融合,打造出了6家民宿、2家特色餐饮、1家瑜伽培训室、1家咖啡小屋和1家书吧,每年直接带动村民户均增收2000元,村集体增收8万元。

此外,以沙龙镇为代表的“化零为整”模式,将原本分散、难以形成规模效益的项目资金、资产、资源巧妙地汇聚成一股强大的力量,共同推动村级集体经济与群众增收共赢,成为近年来祥云县探索村级集体经济发展新模式的成功做法,如今,该模式已推广到全县10个乡(镇)。2021年,沙龙镇成立了七馨农民专业合作社联合社,将7个村的部分低效、闲置资源进行“打包”整合,以“抱团入股”的形式投资申洱花卉基地项目。目前,申洱花卉基地成为了祥云青海湖畔一个集鲜花种植、出口加工、乡村旅游、餐饮露营于一体的乡村振兴综合体,使村级集体经济收入蒸蒸日上。2024年,沙龙镇7个村的集体经营性收入达166.82万元,平均每个村23.8万元,与十年前相比足足提高了两倍多。

回首十年间,祥云的村级集体经济从默默无闻到璀璨夺目,从发展的桎梏中破茧成蝶,这不仅是数字的跃升,更是广大基层干部带领群众大胆探索的一个个创新奋斗的故事、一幅幅生动的实践画卷。