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2025年03月13日

中共洱源县委组织部关于巡察整改进展情况的通报

根据州委统一部署,2024年7月31日至8月31日,州委第二巡察组对洱源县委组织部进行了提级巡察。2024年11月20日,州委巡察组向洱源县委组织部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

(一)加强领导,精心组织。巡察组反馈巡察意见后,及时召开巡察整改专题会议,对照反馈问题,逐条梳理研究贯彻落实措施。成立整改工作领导小组负责整改工作的统筹协调、督促落实。班子成员认真落实“一岗双责”,紧盯整改问题、带头攻坚破题、加强推进调度。

(二)细化措施,压实责任。主要领导切实履行巡察整改第一责任人责任,亲自主抓,亲自部署,亲自督办,制定《巡察反馈意见整改方案》,逐项明确整改措施、整改时限、责任领导和责任股室,确保任务到人、责任到岗、要求到位。

(三)注重统筹,标本兼治。注重把“当下动真改”与“长远长久立”衔接起来,把“全面全域改”与“持续深化改”统一起来,做到整改中稳步推进、销号前严格把关、整改后跟踪管理,真正做到以巡察整改推动组织工作高质量发展。

二、巡察反馈问题整改落实情况

(一)关于“常态长效抓整改不够,履行整改监督责任有差距”方面的整改进展情况

1. 切实扛牢巡视整改责任。一是将巡视巡察反馈问题整改与年度重点工作同部署、同安排,建立问题清单,制定整改措施,一体推进整改任务落实见效。二是将巡视巡察反馈问题整改落实情况纳入党委(党组)书记述职评议考核、各级领导班子和成员年度民主生活会对照检查内容,压实工作责任,确保存在问题整改到位。

2. 认真履行整改监督责任。一是紧扣组织部门工作职责,重点对被巡察党组织涉组涉干问题制定的整改措施、推进情况、整改成效等进行督促指导,及时反馈存在的问题和不足,推动涉组涉干问题整改到位。二是将巡察发现问题整改落实情况作为干部考核评价、选拔任用、管理监督的重要参考,强化结果运用,推动整改工作常态化、长效化开展。三是加强对各级党组织执行借调工作人员纪律情况的督促检查,严肃借调纪律,规范借调工作。

(二)关于“政治机关意识不强,锤炼提升‘政治三力’不足”方面的整改进展情况

1. 持续加强理论学习内化深化转化。一是持续落实好“第一议题”制度,有针对性、计划性地跟进学习习近平总书记系列重要讲话重要指示批示精神,结合工作实际,深入广泛开展学习研讨,提出贯彻落实意见,将理论学习成果转化为履职尽责、担当作为的实际行动和具体成效。二是持续落实好理论学习中心组学习制度,不断健全完善学习机制,合理制定理论学习中心组年度学习计划,切实加强对理论学习中心组的组织管理,理论学习中心组成员认真学习思考并围绕学习主题撰写发言提纲。

2. 健全完善干部监督工作机制。一是持续加强对《中国共产党机构编制工作条例》等制度规定的学习宣传和督促检查力度,进一步严肃公务员调动纪律,规范开展公务员调配工作。二是认真落实《加强公职人员离职管理“四项工作机制”(试行)》,将兼职、从业政策规定作为干部任前、退休(离职)谈话内容,督促指导全县各级各部门对干部兼职情况进行全面自检自查,认真澄清底数,建立工作台账,做到教育在先、警示在先。

3. 筑牢保密工作安全防线。一是通过学习法规、开展保密警示教育等形式,定期组织开展集中学习教育,切实筑牢干部职工保密安全思想防线。二是举一反三抓好问题整改,修订完善《保密工作制度》,定期开展保密工作检查,压实领导班子成员、部机关各股室保密安全责任。

(三)关于“大抓基层鲜明导向树得不牢,培养造就堪当重任高素质干部队伍差距大”方面的整改进展情况

1. 不断夯实基层基础。一是开展实地调研和党支部活动场所建管用情况专项排查,及时发现和督促整改基层党建工作中存在的突出问题。二是规范党费工作,加强对基层党组织党务干部的业务指导,定期开展抽查审计,不断提升党费工作规范化水平。三是切实加大工作统筹力度,采取现场调度、部门联动等举措,积极整合各方资源,全面抓好在建村集体经济项目建设进度。四是持续加强村“两委”干部能力提升,选配优秀人才担任村(社区)党组织书记,健全党建引领村级集体经济发展协调机制,积极谋划、储备一批符合村情、上级扶持政策的项目,逐步提高集体经济“造血能力”。

2. 加强干部队伍建设统筹谋划。一是对全县公务员队伍开展结构分析,做好年度公务员招录计划,加强专业人才的招录和引进力度,积极补充“源头活水”。二是通过举办招商引资、“抓经济、促发展”项目经济工作等专题培训班,不断提升干部队伍抓经济、抓发展的能力。三是常态化开展年轻干部储备、培养工作,对优秀干部进行跟踪管理、优进绌出、动态调整。四是定期对乡镇领导班子成员和县级部门领导班子配备情况进行分析研判,并结合实际对年轻干部或班子成员配备不到位的及时调整和补充。五是在落实保持干部任职稳定等相关要求的基础上,有计划、分步骤推进干部轮岗交流。

3. 着力提升选人用人工作质效。一是严格执行选人用人政策规定,结合实际制定《洱源县选拔任用领导干部动议工作规程(试行)》,进一步规范选拔任用动议工作。二是强化前置预警审查,实事求是评价人选情况,坚决将政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为、道德品行上不合格的干部拒之门外。三是认真落实《洱源县激励干部担当作为推动创优提质工作机制(试行)》和“三个区分开来”,健全容错纠错机制,一体推进“清廉大理”建设洱源实践干部担当作为“激励行动”,形成干部为事业担当、组织为干部担当的良好局面。四是建立职级职数使用工作台账,动态调整更新。坚持重基层、重一线,对长期扎根基层、工作实绩突出、党员群众认可的干部,优先晋升职级,积极发挥职务职级并行制度红利。

4. 统筹推进人才“引育留用”工作。一是加强党对人才工作的领导,结合实际对县委人才工作领导小组成员单位进行调整优化,进一步明确职能职责。二是深入分析全县人才工作的痛点和堵点,制定出台相关政策文件,为全县人才“引育留用”提供坚强的制度保障。三是精准对接合作需求,聚焦教育帮扶、医疗帮扶、产业帮扶等方面,研判梳理与高校的合作需求事项。积极搭建合作平台,推广先进生产技术,推动校地合作向产业发展、科技创新等全领域拓展。四是强化交流合作沟通,进一步深化校地合作相关事宜,积极争取高校人才、资源支持力度。

5. 抓实公务员工作。一是加强对各级机关和参公单位财务人员的业务指导,督促工作人员认真学习把握工资津贴补贴政策标准。进一步强化审核把关力度,对各单位报批材料严格审核,对存在问题的及时督促改正。二是科学分析全县乡镇公务员队伍结构、编制空缺、自然减员趋势等情况,通过年度公务员招录、县外调入、县级机关交流等方式,积极补充乡镇工作力量。

(四)关于“全面从严治党压力传导不足,纪律规定执行不严格”方面的整改进展情况

1. 切实扛牢全面从严治党政治责任。一是定期研究部署工作,主要领导常态化督促班子成员履行好“一岗双责”,加强对党员干部日常纪律规矩教育,常态化开展纪律监督,教育引导党员干部树牢法纪意识。二是突出谈话对象岗位职责、人员特点、思想作风,不定期开展谈心谈话,及时发现和督促整改苗头性、倾向性问题。三是将党纪党规作为党员干部教育培训的重要内容,教育引导广大党员干部明党纪、知敬畏、守底线。

2. 认真落实党中央整治形式主义为基层减负工作要求。一是认真组织学习《整治形式主义为基层减负若干规定》,教育引导干部职工树立正确的权力观、利益观和政绩观。二是严格落实文件、会议计划制度,加强审核审批,严把“会议关”“发文关”。

3. 规范财务收支管理。一是严把财务审核关口,对部机关财务管理工作进行全面复盘,修订完善财务管理制度,压实分管领导、财务人员、经办人员审核把关责任,提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性。二是严格落实公务接待“三单一票一函”规定,严格控制接待范围、规范公务接待审批、严格执行接待标准,推动公务接待规范开展。三是严格执行国库集中支付制度,合理编制年度预算项目。加强非税收入管理,规范收支行为。

(五)关于“部机关干部队伍自身建设存在短板,机关党建与业务融合不深”方面的整改进展情况

1. 全面加强领导班子自身建设。一是严格执行《部务会议议事规则》,部务会组成人员认真负责地参与集体研究决策,积极提出意见和建议,表明个人态度。二是进一步提高部务会会议记录质量,确保记录全面完整、实事求是、准确规范。三是认真开好2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会,严格遵循“团结—批评—团结”的方针,围绕民主生活会主题分别开展批评和自我批评,不避重就轻,切实提高民主生活会质量。

2. 多措并举锻造过硬组工干部队伍。一是通过调训、青年理论学习小组等方式,扎实抓好干部职工教育培训工作,着力提升干部职工政治素质、学识眼界和工作能力。二是坚持“老带新”“传帮带”,业务骨干与年轻组工干部结对子,帮助年轻干部快速成长,提升履职能力。

3. 抓实模范机关建设。一是扎实开展支部结对共建活动,以组织共建、队伍共育、问题共解为抓手,全面推动党支部结对共建工作,通过行走的廉政课、红色教育、志愿服务等方式,推动党支部建设创优提质。二是加强模范机关创建工作与平时考核工作的统筹整合,强化结果运用,对综合表现突出的干部,在评先评优、外出培训等方面优先考虑,激励担当作为。

三、下步工作打算

(一)强化政治站位,扎实推进整改落实。旗帜鲜明讲政治,严格履行全面从严治党主体责任,锲而不舍推动巡察整改到位。坚决摒弃“过关”思想,对已完成的整改任务及时组织“回头看”,再督查、再巩固、再提升;对需要逐步解决、长期坚持的,按照既定方案和整改措施,加强督查评估和跟踪问效,确保整改任务全面完成;对新发现的问题,及时纳入整改内容,一体整改、协同推进、全面清零,做到全面改、彻底改、深入改。

(二)强化成果转化,积极服务中心大局。着力在强优势、破难题、补短板上下实功,把党的全面领导落实到组织工作全领域各方面,推进组织工作全方位、系统性、重塑性变革,不断提高组织工作的规范化、科学化、法治化水平,统筹做好凝心铸魂、选贤任能、育才聚才、强基固本等各项工作,不断促进全县组织工作全面发展。

(三)强化制度建设,持续构建长效常态。坚持举一反三,把握好“当下改”与“长久立”的关系,把整改成果融入日常工作,努力实现整改一个问题、推动一项工作、带动一个领域,抓出习惯,改出长效。把整改落实与全县组织工作结合起来,抓实全县党组织建设、干部选拔任用、人才引用等各项工作;把整改落实与部机关干部作风建设结合起来,常态化开展学习活动,不断提升业务素质水平,努力锻造一支“讲政治、重公道、业务精、作风好”的组工干部队伍。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

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