□ 通讯员 冯雪娥

全镇村集体经营性收入村均水平从2014年的2.44万元跃升至2024年的47.15万元；建成4个万亩产业基地；形成5个亿元产值规模产业……近年来，祥云县刘厂镇通过“党建领航、人才领跑、先进领路，土地联用、村企联建、服务联动”的“三领三联”模式，蹚出了一条村级集体经济“抱团发展、多方共赢”的新路径。

党建领航，三级责任夯基固本。刘厂镇将发展集体经济作为“书记工程”，建立“镇党委统筹、包村组指导、村党组织落实”三级责任机制，推行党政班子成员“双挂”制度，落实“书记院坝协商会”“访企问需促发展”等常态化服务机制。精准对接企业需求，科学规划“村企合作”项目，打造出“村企定合作、申报按规划、建成即投用、租赁见收益、村企共盈利”的长效机制。2022年，该镇8个行政村集体经营性收入首次全部突破13万元；2023年，各村集体经营性收入均超20万元；2024年，各村集体经营性收入全部突破30万元，全镇村级集体经济实现三年连续攀升，累计增长超130%。

人才驱动，“乡友专家”激活产业。以“干部规划家乡行动”为纽带，刘厂镇吸引技术能手、返乡能人通过技术入股、合作经营等方式参与集体经济。引进玫瑰种植、野生菌培育等领域“土专家”20余人，带动建成规模化、标准化的蔬菜、鲜切花生产基地及野生食用菌加工产业链，形成“人才回归—资源整合—产业升级”的良性循环。同时，整合各村资源成立祥云县龙杰种植养殖农民专业合作社联合社，构建“党总支+合作社+农户”利益共同体。由镇政府积极争取项目资金，在交通条件便利、特色产业丰富的位置，建设蔬菜大棚、鲜花种植基地等村集体经济项目，通过公开招租，引入龙头企业，每年按政府总投资5%以上比例支付租金，实现企业增效、村集体增益、农民增收。2024年，该镇完成2182万元产业项目建设，每年可增加村级集体经济收入155万元，提供就业岗位200余个。

土地联用，村企共建破解难题。针对土地碎片化问题，刘厂镇成立土地流转工作领导小组，推行“政府牵头+村级动员+小组统转”模式，党员干部带头入户动员，全镇土地流转规模增至2.44万亩，流转率达88%，有力推动农业规模化、产业化发展。同时，深化“一企一村”“多企一村”合作，依托“万企帮万村”行动，与镇商会、民营企业共建产业联盟，延伸蔬菜、蚕桑等主导产业链条，形成5个亿元产值规模产业。“村企合作”项目年带动就业超2000人次，农户实现“租金+薪金+股金”“三增收”。2024年，该镇人均可支配收入达20995元。

服务赋能，治理提效反哺民生。聚焦长效监管，刘厂镇创新“制度化+信息化+公开化”管理模式，严格执行“四议两公开”制度，确保集体收益50%以上用于乡村建设、养老等公益事业。党员干部化身“就业红娘”，摸排企业用工与群众务工需求，常态化组织“订单式”技能培训，开设种植、叉车操作、病虫害防治等课程，累计培训1500人次，促成岗位对接1000余人次，让群众实现“挣钱顾家两不误”。