□ 通讯员 吴泽奇 单斌斌

近年来，祥云县以财政衔接资金为抓手，精准施策、统筹推进，优化资金使用结构，突出资金支持重点，创新资金使用方式，强化资金项目管理。2024年，全县共投入财政衔接资金8528.57万元，进一步夯实了农村基础设施，促进了高原特色农业、乡村旅游业等产业高质量发展。

精准施策，全力助推产业发展

祥云县充分发挥财政衔接资金的引导作用，聚焦特色产业，通过“资金+项目+农户”的模式，重点支持了高原特色果蔬种植、生态养殖、农产品深加工等一批具有地方特色的农业产业项目。在资金使用上，坚持“精准滴灌”，通过建立项目库和动态管理机制，优先支持带动能力强、经济效益好、群众受益广的项目。2024年，投入财政衔接资金8528.57万元，获得对口帮扶项目资金3034万元，主要用于农村基础设施建设和农业生产发展项目，实施产业项目27个、乡村振兴示范村1个。在巩固烤烟、生猪、肉牛、蚕桑、中药材等传统产业的基础上，大力发展玉米制种、鲜花种植、贡菜等特色优势产业，进一步优化产业规划和结构调整，提高农业种植养殖效益。

2024年，全县粮食播种面积50.54万亩、总产量21.76万吨，种植蔬菜28.39万亩、烤烟9.09万亩、杂交玉米制种5.2万亩、特色水果7.83万亩、特色花卉0.83万亩、中药材1.57万亩，生猪存栏40.81万头、肉牛存栏6.17万头、家禽存栏896.85万羽，建成1个贡菜种植科技示范基地和6个标准化示范基地，带动全县贡菜种植面积达9100多亩、产值7000余万元。

治理有效，确保资金落到实处

祥云县制定《财政衔接推进乡村振兴补助资金管理实施细则》，细化资金使用范围、审批程序和监管要求，实行“项目入库、动态调整、绩效评价”机制，确保资金投向精准、管理使用规范。建立县、乡、村三级联动监管体系，强化资金拨付、实施、验收、后续管理、审计全过程监督，有效防范资金“跑冒滴漏”。

在巩固提升“两不愁三保障”和饮水安全方面，全县义务教育入学率达100%，辍学率为0；脱贫人口中的大病患者实现“应治尽治”，家庭医生签约服务做到“应签尽签”；脱贫人口和三类监测对象的参保缴费率达100%；农村危房改造和农房抗震改造工程项目已全面完工，城乡安全饮水一体化工程已安装管道66.97千米，建设检查井78座，完成投资约1.29亿元。

在基本民生保障方面，已发放低保保障金、临时救助资金等7047.35万元，确保符合条件的农村困难群众应保尽保、应救尽救；开发2094个乡村公益性岗位，发放跨省务工交通补助248.2万元；通过实施“雨露计划+”就业促进行动，完成雨露计划1389人（次），补助292.95万元；脱贫劳动力转移就业人数达15652人，促进了贫困人口的稳岗就业。

富民为始，拓宽农民增收渠道

祥云县充分发挥财政衔接资金的优势，大力发展农产品精深加工业，培育建成省级现代农业产业园2个、农村创业创新园区6个，并积极推进绿色食品制造园项目建设，引进龙头企业延伸补链，逐步形成农产品加工产业集群。通过加强企业与科研院所的技术研发和技术创新，改进加工生产工艺，提高农产品精深加工水平，全县农产品加工产值达174亿元。大理天华园艺有限公司和沙龙镇合作，通过“党支部+合作社+企业+农户”联绑生产经营模式建设花卉基地，带动230名村民在家门口就业，人均月增收3200元，村级集体经济年增收25万元。

同时，积极鼓励农民自主创业，通过财政衔接资金提供创业补贴和小额贷款，按照“应贷尽贷、应展尽展、按需放贷”的原则，累计投放小额信贷资金余额1.1亿元，完成贴息资金发放244.93万元，惠及农户5115户（次）。

今年，祥云县已提前分三批安排财政衔接资金7330万元，重点聚焦产业发展、就业帮扶、乡村建设、巩固三保障成果“多规合一”实用性村庄规划编制等项目，切实提升资金使用效益，全面推动乡村振兴战略落地见效。