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2025年04月24日

巍山县完善联农带农机制——

做大集体经济“蛋糕” 提升乡村振兴动能

□ 通讯员 陆向荣 阿前文

走进巍山县牛街乡大理锦牛农业发展有限公司千头牛场养殖基地,只见厂房屋顶上一排排光伏板整齐排列,在阳光下正源源不断地产生能量。“我们牛街乡4个村通过盘活村集体资产,利用780万元闲置资金在牛圈的顶棚实施了光伏发电项目,预计每年可增加村集体收入105万元以上。”牛街乡爱民村委会党总支书记、村委会主任赫振礼说。

近年来,巍山县大力推进党组织领办合作社,按照“政府扶产业、主体建基地、基地带农户、农户连市场、产业促增收”的发展思路,完善联农带农机制,做大集体经济“蛋糕”赋能乡村振兴。

拧成“一股绳”,凝聚产业发展合力

强化“双考核”,把发展壮大村级集体经济纳入党建述职评议、巩固拓展脱贫攻坚成果接续推进乡村振兴考核;强化专项扶持,从2021年起每年专项预算300万元资金扶持村级集体经济发展,创新推出了“金牛贷”“云农贷”等金融扶持产业政策,推动肉牛、柠檬等特色产业快速发展;强化组织保障,采取“党支部+合作社+基地+农户”方式,整合乡村振兴、农业农村、沪滇帮扶等资金,推动肉牛、柠檬、核桃、红雪梨、中药材等产业发展。同时,坚持将党组织设置在基地上、产业链上,将人才汇聚到产业一线,让党组织和人才成为产业振兴的强大动力。

下好“一盘棋”,选优配强“领头雁”

配强村党组织书记“领头雁”,坚持把年纪轻、有激情、有活力、懂经济的致富带头人培养为村党组织书记,通过开展村“两委”干部分析研判和软弱涣散基层党组织整顿,一大批敢闯敢干的致富带头人成为了“领头雁”;选好经济合作组织带头人,把当地懂经营、会管理、有见识的“能人志士”、致富能手吸纳为村级经济合作组织负责人,依托经纪人的资源优势,拓展集体经济发展路径,稳步推进“一人富”转变为“大家富”。

同时,先后引进张福锁院士团队“巍山柠檬科技小院”、朱有勇院士团队“农民院士科技服务站”落地巍山,助力产业发展。并结合“万名人才兴万村”、驻村工作队选派,实现79个行政村每村有一名科技人员挂钩帮扶,让科技服务走进千家万户,成为支撑产业发展的根基。

绘好“一张图”,因地制宜盘活资源

通过盘活集体资源壮大一批、资产股份合作带动一批、培植产业“造血”带动一批、出租资产稳步增收一批、提供服务创收发展一批,快速壮大村级集体经济。按照实施一批、争取一批、储备一批的思路,持续推进村集体经济强村工程,推动村级集体经济滚动发展。2024年,巍山县争取中央和省级财政衔接资金630万元,支持永建镇9个村抱团实施新型农村集体经济发展项目。结合全县柠檬产业发展,不断规范完善产业发展中地方政府、村集体、经营主体、农户之间的利益联结机制,持续增强“造血”功能。2024年,全县柠檬鲜果产量达9250吨,实现综合产值3亿元以上,产业布局区涉及的21个行政村实现村集体收入300多万元。

据统计,2024年,巍山县83个村(社区)村级集体经济收入达1507.57万元,平均每村收入达18.16万元,同比增长7.5%。