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2025年05月22日

中共宾川县纪律检查委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据州委统一部署,2024年10月29日至12月5日,州委第二巡察组对宾川县纪委监委机关开展了巡察。2025年1月15日,州委巡察组向宾川县纪委监委机关反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

(一)深化思想认识,提高政治站位。及时学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,多次召开巡察整改工作会议,研究巡察整改工作。对照反馈问题,召开专题民主生活会,班子成员严肃认真开展批评与自我批评。

(二)强化组织领导,压实整改责任。成立巡察整改工作专班,加强对巡察整改工作的组织领导、统筹协调。主要负责同志切实履行第一责任人责任,及时研究重大事项,部署重要工作、协调重点环节、督办重大问题,确保整改工作取得实效。班子成员认真履行“一岗双责”,倒排工期、对账销号,确保在集中整改期内取得整改实效。

(三)对标整改要求,提升整改成色。把巡察反馈意见整改与“三化”建设年行动、深入贯彻中央八项规定精神学习教育同部署、同推进、同落实。针对巡察反馈的五个方面37个问题,制定107条整改措施,建立整改台账,逐条明确责任领导、责任部室、措施要求和完成时限。针对集中整改阶段性重点任务、存在问题,开展整改监督、制发工作提示、交办整改任务,推动整改工作走深走实。坚持举一反三,注重“当下改”与“长久立”相结合,把解决突出问题与完善制度机制、补齐工作短板相结合,着力用制度巩固和提升巡察整改工作成效。

二、巡察反馈问题整改落实情况

(一)关于落实巡视巡察和环保督察反馈问题整改方面

1.认真履行整改监督责任。一是针对环保督察、省委巡视宾川、州委提级巡察金牛镇、县委巡察反馈问题整改情况开展3轮监督检查,监督推动反馈问题整改。监督推进县城区新建污水管网26.6公里,州城镇4座历史遗留矿山完成生态修复。加强与商务、环保等部门对接协调,对相关责任人员批评教育,压实工作责任。二是抓实耕地保护问题整改监督。开展3轮监督检查,对落实耕地保护责任不力的单位和干部严肃追责问责。

2.认真履行整改主体责任。抓实省委巡视反馈意见整改,组织开展“三转”不到位问题专项整治,整改问题11个,对不聚焦主责主业的纪检监察干部进行提醒,责令2人作出情况说明。印发《宾川县纪委监委参与议事协调机构清单》,明确县纪委监委参与议事协调机构6个。

3.抓实巡察移交问题线索办理。认真贯彻执行《中国共产党巡视工作条例》,对十三届县委巡察移送的问题线索全面起底,印发工作提示,点题交办问题线索和案件。办结州委提级巡察交办问题线索1件,党纪处分1人。

(二)关于推动上级决策部署有效落实方面

1.扎实开展政治理论学习。依托县纪委常委会会议、理论学习中心组、机关党委会议、支部委员会、党员大会等,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话和论述,严格执行“第一议题”。制定《宾川县纪委理论学习中心组2025年学习重点内容计划》,确保学习任务按计划推进。

2.抓实群众身边不正之风和腐败问题集中整治。始终坚持力度不减、尺度不松、标准不降的工作标准,扎实履行牵头抓总和监督职责,监督推动县委、县政府把集中整治纳入重要议事日程,行业部门围绕1个专项行动、9个专项整治和16件群众身边具体实事,查找突出问题,“查改治”一体推进。

3.纵深推进清廉大理建设宾川实践。一是认真履行协助职责,专题向县委报告工作进展情况,印发《关于持续深化清廉宾川建设2025年工作要点》,制定61条工作措施。二是健全完善清廉宾川建设工作机制,制定“清廉单元”建设重点任务措施清单,县纪委常委(监委委员)领衔“清廉单元”建设制度,构建完善清廉宾川建设责任链条。三是深入挖掘群众可感可及的亮点工作,在中央省州媒体刊发4篇,“清风云南”抖音号采用6期。

(三)关于推动监督执纪执法工作高质量发展方面

1.认真履行全面从严治党协助责任。一是向县委常委会会议专题报告党风廉政建设和反腐败工作、清廉宾川建设、集中整治等重点工作,及时向工作专班组长、集中整治牵头单位分管副县长发出工作提示;县纪委监委主要领导与同级领导班子成员开展了1次集体廉政谈话;组织县处级领导干部、乡镇和县级部门“一把手”开展沉浸式警示教育,强化“关键少数”的教育管理和监督。二是紧扣全面从严治党主线,制定《宾川县2025年党风廉政建设责任制重点工作任务清单》,强化“两个责任”落实。三是紧盯重要时间节点,开展明察暗访3轮次,发现问题27个,印发交办通知13份,批评教育15人。选取“一把手”违纪违法典型案例,全县各级各部门在2024年度民主生活会上深刻对照剖析,严肃开展批评与自我批评。

2.切实履行监督首要职责。一是严格落实“室组地”联动监督、“室组地”联合办案机制,强化与信访、巡察、审计、统计、财政、公检法等部门的联动监督、线索互移。二是扎实开展处理处分执行监督,对各级各部门开展受处理处分财政供养人员党纪政务处分执行情况开展专项监督检查1轮次。三是认真落实纪检监察建议质量评查工作机制,对2021年以来向32家单位制发的59份纪检监察建议开展全覆盖监督检查,督促整改4个问题。

3.着力提升办案质效。一是开展案件审理业务专题培训,修订《宾川县纪检监察机关案件质量评查办法(试行)》,对2024年办理的40件案件开展质量评查,对54件“四类办结件”自检自查。二是抓实案件查办。建立《宾川县纪委书记点题交办问题线索工作办法(试行)》,修订加强问题线索和案件督促办理工作办法,完善案件办理、审理工作流程,进一步压实案件监督管理、办案部门和案件审理部门职责。三是及时消除办案安全隐患。对10个乡镇纪委办案安全开展实地监督检查,发现并督促整改问题6个,汇编《“走读式”谈话安全工作简明手册》,完成“走读式”谈话室存储升级改造。强化审查调查全流程审核把关和监督制约,进一步筑牢办案安全“生命线”。

(四)关于政治机关示范表率作用发挥方面

1.健全完善县纪委常委会会议制度。修订《中共宾川县纪律检查委员会常务委员会宾川县监察委员会议事规则》,明确会议组织、会议决策、决策实施等内容,规范议事程序,干部监督室常态化列席县纪委常委会会议研究“三重一大”等议题。制定《县纪委监委办公室督促检查工作制度》,对县纪委十三届五次全会等重点工作进行立项分解督察。针对文风会风问题,制定《宾川县纪委监委机关文稿质量提升工作机制》,制发《关于县纪委监委机关公文行文有关情况的通报》1期。

2.着力补齐党建工作短板。县纪委常委会会议专题研究机关党建工作和党风廉政建设责任制工作,进一步压实党建工作责任。制定《中共宾川县纪委监委机关委员会工作规则》,对机关党委职责、议事决策程序、工作制度等进行明晰。聚焦监督检查、审查调查、巡察等“小切口”,积极打造以监督执纪为核心的党建品牌。严格执行组建临时党支部相关规定,组建4个临时党支部,确保党建工作与巡察工作深度融合双向推进。

3.严格执行财经纪律,认真贯彻落实中央八项规定精神。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,抓实学习研讨、问题查摆和集中整治,督促全体纪检监察干部牢固树立纪律意识、规矩意识。修订完善机关财务管理等制度,完善和规范经费审批、管理使用、报销费用等程序,并认真落实党政机关公务接待管理规定。

4.强化内部监督管理。修订完善县纪委监委机关工会制度,进一步规范工会活动、工会慰问等财务支出事项,明确工会会员住院慰问标准和档次。修订财务管理制度,大额经费支出均由县纪委常委会集体研究讨论。开展招投标法和政府采购法规等专题培训,制定完善固定资产管理制度,对机关固定资产全面清查、登记备案。

(五)关于打造高素质专业化纪检监察铁军方面

1.加强领导班子建设。一是高效组织班子成员例会,定期盘点重点工作情况,查找困难问题、提出对策建议,自觉接受干部职工监督,充分发挥班子成员表率作用、“头雁”效应。二是制定《宾川县纪委书记点题交办问题线索工作办法(试行)》,县纪委监委主要负责同志强化责任担当,定期研究案件查办,强化对审查调查工作的统筹指导。三是严格执行《纪委书记与同级领导班子成员及下级“一把手”谈话提醒工作办法》。县纪委监委主要负责同志与同级领导班子成员进行了1次集体廉政谈话,2025年以来,与8名乡科级领导干部开展廉政提醒谈话。

2.加强干部队伍建设。一是常态化开展学习培训。定期组织党内法规和国家法律法规专题学习,不断提升纪检监察干部理论水平、业务素养、实战能力。选派5名干部参加省州纪委监委组织的业务培训,通过以案代训培训纪检监察干部4名。通过公开考录、选调等方式组建信息技术保障中心。二是抓实干部日常监督管理,制定《宾川县纪检监察干部日常行为规范》,邀请阳光监督员、特约监察员列席重大会议活动,开展干部廉政家访29人次,邀请阳光监督员讲授廉洁家风专题讲座1场。采取参加警示教育会、集中学习违纪违法典型案例通报、观看警示教育片、到大理州警示教育基地开展警示教育等形式,常态化用身边人身边事教育警示干部。

三、下步工作打算

(一)持续抓实问题整改。主要负责同志切实履行第一责任人职责,带领领导班子成员针对未完成的整改事项,深入研究分析具体整改举措,强化调度统筹,及时完成整改销号。对已经完成整改的问题,持续巩固整改工作成效,做实巡察“后半篇文章”。

(二)健全完善工作机制。坚持把“当下改”与“长久立”结合起来,优化工作流程,完善内部管理,健全从严管理机制,确保解决一个问题、完善一批制度、堵塞一批漏洞,固化巡察整改成效。

(三)协同推进“三化”建设年行动。把巡察反馈意见整改和抓实纪检监察基层基础建设、“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动和深入贯彻中央八项规定精神学习教育有机结合起来,规范审查调查、监督检查等工作流程,加大纪法教育学习培训,持续夯实干部队伍建设,推动纪检监察工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系电话:0872—7141417;联系地址:宾川县行政中心;电子邮箱:bcxjwjwbgs@163.com。