根据州委统一部署，2024年10月29日至2024年12月5日，州委第二巡察组对宾川县委组织部进行了巡察。2025年1月15日，州委巡察组向县委组织部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、履行巡察整改主体责任情况
（一）提高站位抓整改。坚持把学习贯彻习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述、党规党纪有关规定和州委书记杨国宗对巡察整改的讲话要求作为贯穿巡察整改工作始终的总遵循，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。1月16日及时召开部务会，成立整改工作领导小组，研究部署整改事项；1月24日下发《中共宾川县委组织部关于州委巡察反馈意见的整改落实方案》，并举行部机关2025年第一次集中理论学习，深刻把握巡察整改工作要求；1月26日召开县委组织部领导班子2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，认真对照检查，主动认领问题，进一步统一思想。
（二）强化领导抓整改。成立由组织部部长任组长，班子成员任副组长的整改工作领导小组，负责巡察整改工作的组织领导、决策部署和督导协调。建立专题汇报、定期会商、沟通协调、督促指导工作机制，坚持每月向县委书记专题报送县委组织部整改推进情况报告，组织部部长认真履行第一责任人责任，主持召开巡察整改部署会1次、整改调度会6次，着力推动解决巡察整改中的重点工作，真正做到抓具体、具体抓。班子成员履行“一岗双责”，按照整改方案带头抓好各自分管领域的整改任务，精准推动问题整改。
（三）细化部署抓整改。按照“三法三化”要求，针对巡察指出的36个具体问题，逐项分析研判，分类建立台账清单，细化制定88条整改措施，坚持系统整改、联动整改，研究制定任务分解表，进一步分析原因、细化措施、明确责任。同时，将巡察整改工作与大理州组织系统“基层基础建设年”重点任务、组织系统年度重点工作、深入贯彻中央八项规定精神学习教育同安排、同部署、同落实，进一步压实巡察整改责任，推动州委巡察反馈问题整改落实见效。
二、巡察反馈问题整改落实情况
（一）关于举一反三、常态长效深化巡视反馈问题整改方面
一是严控超职数配备干部，制定《超职数配备干部消化方案》，全面摸清超配底数，建立领导干部编制情况表和职数空编台账，坚决防止除机构改革外导致的新增超职数配备干部。二是扎实开展《公务员回避制度》执行情况排查，全面建立全县公职人员家庭成员和重要社会关系信息库。三是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部交流工作规定》，对同一岗位任职时间较长的领导干部建立交流台账，实行动态调整管理。四是常态化抓实活动阵地管理，扎实开展“党建阵地重建不重管问题”整改工作“回头看”工作，动态更新镇村组活动阵地三级管理员名册。
（二）关于落实业务精作风好要求方面
1.着力推动理论学习走深走实。一是持续抓好“第一议题”制度落实，分阶段、有重点地跟进学习习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，并研究提出贯彻落实意见，不断推动“第一议题”制度化、常态化、规范化、实效化。二是结合年度工作重点、组工干部知识体系需求，科学制定2025年“组工讲堂”学习计划9期，目前已举办4期。三是探索建立“集体经济发展壮大联农带农机制、‘镇村结对’促集体经济发展壮大机制、集体经济创收增收奖惩机制”，扎实开展村（社区）扶持壮大村集体经济及“三资管理”专题培训，认真抓实集体经济发展项目申报、评审、验收工作，并对薄弱村制定“一村一策”提升措施。
2.持续树牢规定规矩意识。一是严格执行公务员转任规定，结合实际印发《宾川县公务员转任工作规程（试行）》，细化明确县内外公务员转任的主要程序、不得转任情形、转任纪律要求等内容。二是严格执行中共中央组织部《关于严格规范从县乡借调工作人员的通知》要求，规范借调程序、严格分类审批、强化自查整改、抓实明察暗访。三是健全完善公务员转任负面清单，加大优秀公务员引调和乡镇公务员职级晋升力度，积极争取公务员招录名额，梳理完善乡镇核定编制数及实有人数台账，严控转任规模和频次。
3.不断提升干部选育管用工作质效。一是强化干部考察识别力度，探索建立以蹲点调研为主，公务员日常考核为补充的干部分析研判机制，逐步完善“季度+年终”公务员考核机制、优秀干部推荐，实现多轮次多角度精准识别干部。二是制定《关于进一步完善新时代宾川县干部监督工作联席会议制度的通知》，规范出国（境）证件管理，建立“两个台账”〔即：《宾川县公职人员因私出国（境）证件管理登记表》《宾川县国家公职人员因私出国（境）情况登记表》〕，从严做好公职人员因私出国（境）审批。三是树牢“四重”用人导向，建立公务员综合评价体系，制定《宾川县激励干部担当作为十三条措施》，持续加大在项目经济、产业发展、乡镇基层等一线考察识别干部力度，进一步落实容错纠错机制，一体推进“清廉宾川”建设干部担当作为“激励行动”。
4.系统抓实党建工作统筹谋划。一是持续推进“两个革命”，严格执行县委党建工作领导小组工作规则，主动加强与党建工作领导小组成员单位的沟通协调，扎实做好党建工作经费的预算、拨付工作。二是认真执行《中国共产党党组工作条例》相关规定，规范建立《宾川县党组设置情况一览表》，从严做好党组设立情况的审核把关。三是全面开展基层党组织换届选举摸底排查工作，建立健全换届提醒机制，加强督促指导，确保换届程序规范到位。
5.不断夯实基层基础。一是扎实开展改制企业党员摸底排查工作，印发《关于做好县属国有改制企业党员社会化管理工作的通知》，按照“党员自愿、属地管理、精简高效、方便活动”的原则，规范县直机关党员党组织关系接转工作。二是印发《2025年度实行项目化推进基层党建工作机制的通知》，严格落实挂钩联系制度，健全完善销号管理机制，切实推动项目落地落实。三是严格执行“四个一”措施，“一村一策”制定整顿方案，精准落实整顿工作。制定《2025年宾川县党员教育培训计划》，将基层党务知识业务培训纳入村（社区）党组织书记暨后备力量示范培训班，全面提升党组织书记能力水平，持续巩固整顿成果，确保党支部“扩先提中治软”工作取得实效。
6.充分发挥人才兴县战略作用。一是加强党对人才工作的领导，扎实开展大理州急需紧缺人才目录编制工作，健全完善招才引才育才机制，抓实果业新农人“一县一品”示范创建，以高质量的人才工作助推宾川经济社会高质量发展。二是加大引才、育才、留才力度，认真做好公务员招录和事业单位招考，制定出台相关配套政策文件，鼓励支持县域内各用人单位到人才集聚城市、重点高校院所开展高层次人才“组团式”招引。
（三）关于扛牢压实管党治党主体责任方面
1.扛牢扛实全面从严治党主体责任。一是坚持把党风廉政建设融入部机关日常工作，全覆盖开展廉政提醒谈话，主要领导定期听取部务会成员履行“一岗双责”情况，制定印发《宾川县贯彻落实〈大理州组织系统“基层基础建设年”实施方案〉的行动方案》，从基础工作抓起、从制度机制严起，全面补齐组织工作短板弱项。二是常态化开展谈心谈话和警示教育，扎实开展重点岗位廉政风险点排查，引导组工干部树立以清为美、以廉为荣的价值取向。三是认真抓好驻村第一书记、驻村工作队员教育管理，坚持把纪律教育纳入驻村工作“小课堂”内容，并强化实地检查。四是认真落实“三重一大”议事决策制度，全面强化工程项目立项审批、工程招标等重点环节的审核把关，切实筑牢工程项目建设廉洁防线。
2.严格执行财经纪律。一是严把财务审核关口，不断规范部机关财务内部控制管理，修订完善财务管理制度，压实分管领导、财务人员、经办人员审核把关责任，确保各项资产安全有效使用、资金安全运行，提高资金的使用效率。二是组织开展经费使用情况“回头看”，对经费支出情况进行逐一核查，完善经费报批要件，规范差旅费报销等其他经济业务的报请程序，确保经费规范管理使用。三是严格工会经费收支管理，合理编制年度预算项目。四是组织开展财经纪律知识培训，提高职工过紧日子的意识，将勤俭节约、反对浪费融入到日常工作之中。
（四）关于示范表率作用发挥方面
1.全面加强领导班子自身建设。一是修订完善《部机关会议制度》，探索实行议题动态收集机制，认真组织学习《中共宾川县委组织部内部制度汇编》，确保“三重一大”事项应上尽上。二是认真开好2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，严格遵循“四必谈”和“六个谈透”原则，紧扣民主生活会主题，严肃开展批评与自我批评，并根据查找的问题，及时制定整改方案，全面推进整改工作。
2.多措并举加强干部队伍建设。一是组织学习《公务员转任规定》《云南省公务员转任规定（试行）》等相关政策文件，着力提升干部职工学识眼界和业务能力。二是不断加强公务员管理股与干部股的沟通交流，全面开展公务员职级职数使用情况统计排查，并做好及时预警。
3.持续加强机关党建工作。一是扎实推进机关党建工作规范化建设，及时做好县直机关党工委委员调整配备。二是不断加强部机关党员日常教育管理，认真抓好述职评议考核反馈问题整改工作。三是制定《中共宾川县委组织部退休干部走访慰问制度》，不定期与退休干部开展谈心谈话和纪律提醒。
三、下步工作打算
（一）进一步增强整改政治自觉。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视工作的重要论述统一思想、统一意志、统一行动，把巡察整改作为检验忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的试金石，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，增强政治自觉抓好巡视巡察反馈问题整改。
（二）进一步压实整改工作责任。持续扛牢巡察整改责任，加大督促指导和跟踪问效工作力度，确保各项整改任务始终有人负责、有人落实。对已经完成整改和取得明显整改成效的问题，继续紧盯不松、紧抓不放，在巩固深化整改成果上下功夫，适时组织开展抽查检查，严格效果评估，持续跟踪问效，做到整改一项销号一项、销号一项见效一项，确保整改工作经得起检验。
（三）进一步巩固整改工作成果。把巡察反馈问题整改与组织系统“基层基础建设年”重点任务一体谋划、一体部署、一体推进、一体落实。坚持推进节奏不变，按照确定的时间表、路线图分步推动任务落实、措施落地，坚持治标和治本结合，加强建章立制，研究制定打基础、管长远、固根本的措施，真正推动存在问题整改彻底、销号清零。
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