□ 记者 高正达 左琳

近年来，祥云县深入实施优化营商环境“暖心行动”及重大项目审批监管“阳光行动”，始终坚持“问计于企、问需于企、问困于企”，以清风护航全县营商环境不断优化升级。

祥云县强化相关职能部门与纪检监察机关的联动协作，通过整合办理土地不动产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、环评批复审批事项，实行“五证同颁”，让企业从“等不起”到“不用等”，打通服务企业“最后一公里”， 实现行政资源和监督资源同题共答。祥云县发展和改革局副局长张爽介绍说：“我们牢固树立‘政府围着企业转，企业有事马上办’的理念，定期梳理重大项目要素保障情况，做到及时提前预审，坚持并联审批，积极探索容缺办理，不断优化审批流程，提高服务效率。通过倾心搭建服务平台，完善政企沟通机制，努力实现政企同频共振、双向奔赴。”

“五证同颁”走出项目审批高效模式，为重大项目早落地、早开工、早见效打下了坚实基础，增强了企业投资信心，优化了营商环境。

2024年在祥云经开区建成投产的云南贝特瑞新能源材料有限公司，从企业入驻、项目落地到项目完工投产，仅用7个工作日就完成从县级到省级的能评审批流程，40天取得能评批复，44天取得环评批复。公司董事长、总经理蒋洪福说：“在破土动工之前，不管对企业开工速度，还是项目建设效率的提升，五证合规性都至关重要。因为祥云县实行‘五证同颁’，我们开工建设比预期提前了大概一年多，‘五证同颁’的合规性也为企业在高质量推进项目建设过程中起到保驾护航的作用。”

近年来，祥云县纪委监委紧盯日常监督中发现的招商引资项目审批分散、审批慢、落地慢以及企业多头跑、多次跑等问题，把强化一线监督作为优化营商环境“暖心行动”的落脚点，把涉企审批事项办理作为推进重大项目审批监管的切入点和突破口，深入发展改革、政务服务、市场监管等部门开展“蹲点式”调研、“体验式”监督，督促推动发改、住建、自然资源、环保等部门前移关口，做好简政放权“减法”，做优服务“乘法”，理顺机制，优化简化审批程序，打造联审联批、“五证同颁”新模式，持续优化营商环境。

“聚焦惠企政策落实、政务服务、政商关系等关键点，县纪委监委严肃查处政策落实不到位、吃拿卡要、以权谋私、政商关系不清、作风漂浮等一系列问题，切实以有力的监督执纪推动‘五证同颁’模式有效实施，助力营商环境优化升级。”祥云县纪委监委纪检监察干部刘巧灵介绍说。