□　本报评论员

开放是中国式现代化的鲜明标识。以开放促改革、促发展，是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝。

州委九届八次全会提出，提升对外开放能级，切实强化基础设施“硬联通”和规则标准“软联通”，围绕“枢纽经济”，建设面向印度洋大通道国际陆港，重塑再造大理面向南亚东南亚区域中心城市新能级。这是大理州全力以赴攻坚“十四五”目标任务，高标准谋划编制“十五五”规划蓝图，在中国式现代化进程中续写大理高质量发展实践新篇的重要举措。

提升对外开放能级，首先要解放思想、转变观念。随着新发展阶段外部贸易环境改变，我国优化重大生产力布局，并加强战略腹地建设，南向西向出境的“铁路物流”与传统的“海运物流”并驾齐驱，海洋经济为主导的全球化经贸格局已深刻变革，身处内陆腹地的中国广袤西部正从“封闭末梢”走向“开放前沿”。同时，近年来大理州紧盯“一带一路”、RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）、云南建设面向南亚东南亚辐射中心等重大发展战略机遇，对外开放取得了长足进步，2024年完成外贸进出口总额29亿元人民币。实践证明，大理州虽不沿边，但只要抢抓“海洋经济”向“陆地经济”拓展的风口，融入陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局，就大有可为。

提升对外开放能级，前提是强化基础设施“硬联通”。基础设施是互联互通的优先领域，只有打开通道，才能带动流通。因此，要健全完善“北进川渝、西南出境、东连滇中、内网互通、空中互联”的综合交通网络，提速实施大攀高铁、洱海站、大理机场三期改扩建等重点工程，推进封闭的高速公路多点开放、融合发展，抓实大理机场口岸设施标准化建设及验收，申报综合货运枢纽补链强链试点，争取国际货运列车编组站，全方位巩固云南省交通次枢纽功能地位。

提升对外开放能级，关键是强化规则标准“软联通”。商品、要素流动型开放，本质上属于“边境开放”。基于国内外环境的深刻变化和大理州不沿边的实际，我们应在商品、要素流动型开放的基础上，更加注重规则、标准推动型开放，向“境内开放”延伸、拓展。因此，要完善“一口岸三平台”要素保障和运行机制，组建外贸通关便利化节点，提升商贸服务型物流枢纽和跨境电商综合试验区能级，构筑“枢纽+通道+网络”的现代物流体系，加快建成以进出口贸易和商贸服务为主导功能的内陆口岸型国际陆港。要强化外向型农业优势，拓展鲜活农产品一站式服务中心运营成果，优化产销流通链，助力降本增效。要一体推进营商环境优化、招商引资提质、经营主体引培，主动对接全国统一大市场，推动招商引资从比优惠政策搞“政策洼地”向拼营商环境创“改革高地”转变，共创“有一种叫云南的机遇”。

提升对外开放能级，还需要推动人文交流“心联通”。云南省边境线长、周边国家众多，面向南亚东南亚推进高水平对外开放，必须以睦邻、安邻、富邻、亲诚惠容、命运与共为理念方针。我们要用好大理大学等国际交流平台，办好澜湄合作大理马拉松等精品赛事，在强化对外交流合作上取得实质性突破，提升面向“两亚”的软实力和影响力，更好服务构建周边命运共同体。

开放带来进步，封闭必然落后。让我们通过“硬联通”改善经贸条件，通过“软联通”优化经贸规则，通过“心联通”加强人文交流，努力建设面向印度洋大通道国际陆港，重塑再造大理面向南亚东南亚区域中心城市新能级。