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2025年06月19日

剑川县经济社会发展保持平稳势头——

创新社会治理 结出平安硕果

剑川县马登镇玉龙村群众在村民活动场所休闲娱乐。 [通讯员 苏金泉 摄]

□ 记者 关友芳

近年来,剑川县以全国市域社会治理现代化试点创建和省级基层社会治理试点县创建为抓手,积极探索社会治理新模式,全力防风险、保安全、护稳定、促发展,切实维护社会和谐稳定,促进群众安全感满意度不断提升。

党建引领

筑牢社会治理根基

剑川县始终将发展视为第一要务、把稳定作为第一责任,把社会治理作为“一把手”工程,将平安建设纳入年度综合考评重要内容。县委常委会常态化研究平安建设和社会治理工作,县委主要领导多次对社会治理工作提出要求。政法系统各单位不断建立完善“第一议题”、请示报告、政治监督、理论学习中心组集体学习等制度,把党的领导贯彻落实到社会治理工作各方面、全过程,把基层党组织建设成为领导社会治理的坚强战斗堡垒。

联动建设

构建“一站式”服务体系

剑川县坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“实战、实用、实效”为导向,高标准打造县社会治安综合治理中心,规范化完成8个乡(镇)、93个村委会(社区)综治中心建设,构建起上下贯通、左右联动的“一站式”服务体系。全县三级综治中心均接入大理州社会治安综合治理智慧系统,并联通网格员手机端“社会治理通”App。此外,结合“智慧安防体系”建设,积极协调移动、电信等部门,将视频监控接入到各级综治中心,不断提升各级综治中心智慧化运行水平。

一网治理

织密社会治理网络

剑川县积极推动“党建引领、多网合一、一网统管、一网通建、一网共享”建设,科学划分93个村委会(社区)、586个村(居)民小组网格,规范化配备基层网格员1346人。同时,构建“网格+警格”社区治安治理机制,健全完善联动共管模式,推动网格化共建共治共享。通过搭建资源整合、数据驱动、智能应用、人机联动的社会治理模式,充分发挥基层网格员作用,实现基层信息数据采集、矛盾排查化解、治安巡查管理、事件上报督办有机统一。

试点推动

提升社会治理水平

剑川县坚持先试先行,先后完成沙溪镇省级试点乡镇、马登镇文屏村州级试点村和10个县级试点村创建,打造了一批具有时代特征、剑川特色、民族特点的社会治理示范样板,通过试点推动和辐射带动,有效促进全县社会治理水平提升。加大普法队伍培育力度,组建8支普法工作队开展全覆盖普法宣传,创新开展“法治文化大讲堂”、法治有奖征文、政法书画巡回展等系列活动;建立覆盖93个村委会(社区)的467名“法律明白人”队伍,成立“法律明白人”工作室43间,组建剑川县“云小普”普法志愿者队伍76人。

创新实践

建立齐抓共管机制

剑川县采取“常驻+随驻+职能入驻”相结合的方式加快推动部门入驻,将县综治中心打造成“一站式”矛盾纠纷调处平台,实现“一窗受理、一网通办、一站办结”。建立健全综治中心登记受理、分类流转、跟踪督办等工作制度,各级中心及时将收集的民情诉求、治安隐患、矛盾调解、安全生产等社会治理事件,转给相关职能部门进行办理,并对办理情况进行跟踪督办,实行“销单式”管理。健全完善研判预警、指挥调度等工作机制,县、乡(镇)两级综治中心每月对社会稳定风险进行分析研判,并组织相关职能部门定期不定期开展矛盾纠纷排查调解,妥善处置了一批风险隐患和矛盾纠纷。2024年,全县共排查化解各类矛盾纠纷1988件,调处成功率达100%。

通过一系列平安创建和社会治理工作,剑川县的社会治理水平得到有效提升。近年来,全县未发生危害政治安全的事件、重大群体性事件等,社会保持和谐稳定。2020年和2021年,剑川县连续两年被表彰为“云南省优秀平安县”和“大理州优秀平安县”。2020年至2024年,剑川县群众安全感满意度有4年排名全州第1位;2022年以来,剑川县群众安全感综合满意率和群众对政法机关的执法满意率“两率”连续三年创历史新高,连续三年排全州前列。