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2025年07月05日

鹤庆县以监督赋能园区高质量发展

本报讯(通讯员 崔镜润 张晓璐) 近年来,鹤庆县坚持以清廉云南建设“护航行动”为抓手,将清廉建设与园区发展深度融合,探索形成“制度约束、巡察监督、清单管理、亲清招商、优质服务”五位一体的清廉建设模式,为园区经济高质量发展保驾护航。2024年,云南鹤庆产业园区实现营业收入235.98亿元,增速28.1%,位居全州首位。

以“机制创新”为线,筑牢廉洁防线,夯实园区“稳”的根基。将巡视巡察整改作为全面深化廉政建设的突破口,深入剖析问题根源,在政治理论学习、干部队伍管理、财务内控监督、风险研判化解、项目招标规范、服务采购监管等关键领域完善24项制度机制,从源头筑牢拒腐防变的坚固防线。园区纪工委紧扣权力运行监督主线,锚定重点领域、关键环节、重要岗位靶向发力,构建“政治巡察+专项督查+日常监督”的立体化监督体系,既督促园区干部在服务企业中严守纪律红线,又引导企业在经营活动中筑牢廉洁防线,实现政企“双向”廉政护航。深入解读云南省政商交往“正面、负面、倡导”清单,以清单为根本遵循,对政商交往关键环节、重点岗位开展廉政风险拉网式排查。今年以来,园区累计排查重点领域、关键环节廉政风险90条,同步制定风险防控措施90条,实现风险排查与防控落实的“双闭环”管理。

以“清廉服务”为核,厚植廉洁土壤,激活园区“进”的动能。鹤庆县委、县政府和园区主要领导亲自带队招商,重大决策严格履行程序并亲自把关,县纪委监委对招商引资项目实施全流程监督。2024年,县委、县政府和园区主要领导累计开展外出招商推介24次,成功签约项目18个,引入州外到位资金22.09亿元。通过“一把手”招商攻坚,鹤庆县创造了溢鑫项目“十年磨一剑”和云南其亚“从接洽到签约仅用时14天”的招商典范。在助力园区发展中,通过项目复盘,督促县投资促进局、工投公司等部门清退投资企业履约保证金3610万元,在招商引资领域筑牢亲清政商关系屏障。园区以溢鑫、其亚两家大型水电铝企业为依托,深耕“以商招商”模式,成功引入贵州鑫兴、香港哲美、中信戴卡等铝制品加工企业,推动园区绿色低碳水电铝产业链实现延伸。同时,全链条优化企业服务生态,县级领导干部实行工业企业挂钩联系机制,定期深入企业访企问需,制定“企业服务专班”制度,为重点企业提供“全生命周期”跟踪服务。成立片区项目工作组推进企业项目建设,抽调职能部门人员驻点基层,打造政务审批“一条龙”服务体系,实现问题事项分层办理、高效推进,创造了大理戴卡汽车部件有限公司从签约到投产仅93天的“戴卡速度”。

以“政企共建”为翼,培育廉洁生态,升腾园区“飞”的态势。建立政企沟通机制,定期召开政企座谈会,开展营商环境问卷调查,广泛听取企业对园区工作的意见建议,协同破解企业生产经营与廉政建设中的难点问题。2024年以来,园区累计组织召开政企座谈会15场次,开展企业走访调研124人次,帮助解决各类困难55件,追回278名农民工工资274.27万元,切实维护了劳动者合法权益。为厚植“廉”常态根基强动能,园区联合县纪委、公安、税务、应急等职能部门,深入开展“廉洁文化进企业”“送法入企”“税务知识宣讲”等活动,着力提升企业员工廉洁从业意识、法治观念和安全素养。同时,充分发挥“室组地”联动监督效能,以“四不两直”工作法,聚焦营商环境、群众满意度、园区履职情况及企业运转状况,开展靶向监督检查,对不正之风和腐败问题“零容忍”,坚决清除营商环境“拦路虎”。2024年至今,累计处置优化营商环境问题线索17件,立案8件,给予7人党纪政务处分,9人组织处理,1人移送司法机关。