□ 张正鹏

基层治理作为国家治理体系的基石，关乎着社会的稳定与人民的幸福。只有深入研究基层治理，不断探索共建共治共享的基层治理新模式，才能激活基层治理的“神经末梢”。

整治形式主义是破除基层治理困境的关键之举。当前，我国基层治理已取得一定成效，但也面临着诸多挑战，一些形式主义问题反弹回潮，一定程度上消耗了基层干部的时间与精力，使其难以将全部精力投入到实际工作中。要推动基层治理现代化，秉持能简则简的原则，切实精简会议，并推行视频会议、实地查看等务实方式解决问题，切实推动工作开展。同时，大力整治“指尖上的形式主义”，整合功能相近、内容重复的工作群及政务App，打破信息壁垒，促进政务数据全面共享与信息互联互通，提高“数字政务”的响应速度与办理效率。实施目标管理制，减少不必要的过程性督查考核，赋予基层更大的自主治理空间，让基层治理回归“公共服务”的本质。

强化数字赋能是提升基层治理效能的重要手段。要根据不同地区的实际情况，分类施策、统筹推进。对于数字基础设施完善的地区，应加大大数据、人工智能等先进技术的应用力度，实现基层治理的智能化与精细化；对于基础较为薄弱的地区，则需加大要素投入，完善数据中心等基础设施建设，加快数字化人才培养。要建立统一的数字化管理平台，整合各部门数据资源，实现信息共享与业务协同，提高决策的科学性与精准性。要构建数字化治理平台，优化服务流程，推行“一网通办”综合服务系统，提升公共服务的便捷化、智能化、高效化水平。

健全公众参与机制是激发基层治理活力的核心所在。有的地区公众参与基层治理的渠道和机制不够完善，群众的积极性与创造性未能得到充分发挥，导致基层治理成效不明显。要尊重群众的主体地位，充分发挥广大群众在基层治理中的作用，为群众自治创造良好条件。要通过线上线下相结合的方式，拓宽群众参与渠道。线下定期举办居民大会、座谈会等活动，面对面倾听群众的声音；线上搭建便捷的沟通平台，及时收集群众的意见建议。要持续推进基层治理法治化建设，明确公众参与基层治理的权利与义务，确保基层治理活动依法依规进行。要注重培育参与基层治理的先进典型，发挥网格长、楼栋长、党员、退休干部等带头人的积极作用，带动更多群众参与其中，共同为基层治理贡献力量。

（作者单位：南涧县南涧镇党委）