□ 施贵兴
2005年8月15日,习近平同志在浙江省湖州市安吉县余村考察时首次提出“绿水青山就是金山银山”,并于2013年9月在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲并回答学生提出的问题时全面阐述了“两山”理念的基本内容:“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。”
曾几何时,西方生态中心主义片面强调生态环境的重要性,大谈“地球优先论”,否定人类发展;现代人类中心主义的绿色发展思潮肯定人类发展的必要性,也肯定生态环境的重要性,但主张的路径要么是依靠技术进步,要么是“先污染后治理”。发展是解决我国一切问题的基础和关键,我们不能不发展经济,不发展经济就无法改善人民生活。我们也不能“先污染后治理”,正如2012年12月习近平总书记在党的十八大后首次出京到广东考察时指出,“我们建设现代化国家,走美欧老路是走不通的,再有几个地球也不够中国人消耗”。“既要绿水青山,也要金山银山”表明了生态环境保护和经济发展不是对立的,而是辩证统一的。
生态环境保护是经济持续发展的物质基础和永续保障。若不顾生态环境,“竭泽而渔”,经济发展就会难以为继。大理州历来高度重视“绿水青山”,特别是党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局以及习近平总书记考察云南亲临大理之后,主动作为,先后修订了《云南省大理白族自治州洱海保护管理条例》等条例,出台了《云南省大理白族自治州洱海海西保护条例》等条例;在全州范围推进“森林大理”建设,加大湿地建设保护、陡坡地生态治理、石漠化治理、河道治理和保护、自然保护区保护管理、节能减排等工作力度;在洱海流域广泛开展“三清洁”环境卫生整治活动,扎实开展依法治湖、工程治湖、科学治湖、全民治湖和全面落实洱海流域保护网格化管理责任制“四治一网”工作,着力构建城乡一体的生活污水收集处理、生活垃圾收集处置、农业面源污染防治、环湖生态防护、清水入湖工程“五大体系”,科学实施截污治污、主要入湖河道综合整治、流域生态建设、水资源统筹利用、产业结构调整、流域监管保障“六大工程”,推动洱海保护从“一湖之治”向“流域之治”转变。
经济发展能为生态环境保护提供资金和技术支持。若偏废经济发展,只顾生态环境,保护工作只能“缘木求鱼”。因此,在不断增强保护“绿水青山”自觉性和主动性的同时,大理州紧盯“金山银山”,2013年全州实现地区生产总值增长12.2%,2014年全州完成地区生产总值增长8.5%,2015年全州实现生产总值增长9.2%,2016年全州完成地区生产总值增长9%。
“既要绿水青山,也要金山银山”兼顾经济发展和生态环境保护,强调的是正确处理好经济发展和生态环境保护之间的关系。通过深刻领会和努力践行,大理州做到了“既要绿水青山,也要金山银山”。