□ 通讯员 罗丹 文／图

走进祥云县刘厂镇青坡社区鲜切花多头玫瑰种植基地的分拣车间，只见工人们忙着捆扎、包装刚采收下来的橙色芭比、繁星等多头玫瑰，一派热火朝天的景象。这个香气四溢的“致富车间”，是祥云县2024年投入中央预算内投资资金800万元实施的以工代赈项目。

自以工代赈政策实施以来，祥云县坚持“先有群众、后有项目”“就业带着项目走、资金跟着项目走”的原则，以落实组织群众务工、发放劳务报酬、提高就业技能等政策要求为重点，以现有鲜切花劳动密集型优势产业为基础，聚焦群众就业增收、乡村振兴，精准谋划项目、精细推进建设，确保项目实施能够广泛吸纳农村群众务工、及时足额发放劳务报酬，有效实现产业发展与民生改善的双向共赢。

新农人掌“新农具”

直播让花香飘更远

“镜头低一点，聚焦王嬢嬢修花枝的指尖”“侧拍李大叔打包花束的动作”。在祥云县云南驿镇2025年中央财政以工代赈项目徐晴村鲜切花种植基地，95后电商主管史潇穿梭在花卉大棚间，配合团队拍摄基地的短视频和图片素材。这位曾在北京大型MCN公司做运营后台数据分析的Z世代年轻人，如今成了家乡花卉产业的“带货官”。“之前虽然收入可观，但内心有一种‘不着根’的感觉。在得知家乡发展鲜切花产业有不错的就业岗位后，我就辞职回来了。”来自云南驿镇左所村的新农人史潇介绍。

近年来，随着“云花”品牌建设不断推进，祥云县依托以工代赈、沪滇协作等政策整合资源，从种植端到销售端全链条助力传统花卉产业提质增效。同时，借助新质生产力赋能传统农业发展，多渠道提供优质、有潜力的就业岗位，吸引高校毕业生返乡就业。“我现在负责两个鲜切花基地的电商直播业务，在家乡的土地上日出而作、日落而息的规律劳作，让我内心更踏实，也更有成就感。”史潇说。

据了解，目前，云南驿镇2025年中央财政以工代赈项目投入中央预算内投资资金395万元，新建花卉产业钢架覆膜结构大棚13056平方米及附属设施、挡墙699立方米、产业道路5175.5平方米及其他附属设施。项目实施过程中，累计组织以工代赈村民自建职工培训会4次共152人参与，带动140余名群众务工，发放劳务报酬约130万元。项目建成投产后年产值约315万元，可吸纳周边40余人就业，每年可为群众增收170余万元，为村集体增收20余万元。

家门口务工学技能

花田长出“金饭碗”

“以前农闲时只能在家待着，现在当花匠不仅能挣钱还能免费学技术，每月收入3500多元，日子比以前有盼头多了。”来自禾甸镇新兴苴村的村民李如焕高兴地说。作为村里较早报名参加“祥云花匠”劳务品牌培训的学员，她不仅系统学习了常见花卉的养护修剪、保鲜处理、大棚管护等专业技能，还借助以工代赈项目的实施，获得了在本村花卉基地的稳定务工岗位，实现了家门口安心就业。

据了解，禾甸镇新兴苴村2023年以工代赈示范工程（第四批）采用“企业+合作社+群众”的发展模式，由企业负责技术指导、种苗提供、品牌建设和市场销售，村级合作社负责统筹土地流转及协调服务，农户则通过土地出租、务工获得租金与薪金，形成“群众增收、集体壮大、企业增效”三方共赢格局。目前，该项工程投入已下达的中央预算内投资资金800万元，建成23.65亩连体花卉大棚，加固水塘2座，新建16平方米提灌站管理用房等配套设施。项目实施过程中发放劳务报酬约250万元；项目建成后为周边群众提供50余个长期务工岗位，累计带动群众增收180余万元，村集体经济同步增收25万余元。

如今，在祥云，以工代赈项目正与巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴紧密衔接、深度融合。在开展以工代赈项目促进群众务工增收等工作的基础上，祥云县还依托以工代赈项目广泛实施劳动技能培训、公益性岗位开发等多种赈济模式，就业容量进一步扩大，综合投资效益和赈济效果不断显现，群众的参与感、幸福感持续提升。