本报讯(通讯员 赵媛溪 王云川)近年来,漾濞县漾江镇以提升基层治理效能为主线,全面推行“镇指挥中心+村综治中心+小组微网格”的“三级联动”机制,聚焦机构资源整合、治理网格构建、制度机制完善、重点问题解决,努力实现群众矛盾纠纷化解“最多跑一地”。
整合机构资源,推动一体化运行。依托漾濞县作为全国人口小县机构改革试点的契机,漾江镇整合镇综治中心、平安法治办与司法所的场所、人员和职能,打造“三室一站一中心一平台二系统”一体化运行体系。由镇党委书记统筹指挥,镇党委副书记、派出所所长、司法所所长分工负责,配备7名专职人员常态驻点,有效破解以往职能交叉、力量分散、信息不畅等问题,实现矛盾纠纷与社会风险的全量掌握、闭环处置,确保问题“有人管、及时管、管到位、能化解”。
织密治理网格,强化前端化解。构建起覆盖全镇的“1个镇指挥中心+12个村综治中心+109个组网格+372个微网格+20个专属网格”治理网络。落实矛盾纠纷日排查、日报告机制,村级建立排查台账并逐级上报。一般矛盾由村人民调解委员会先行调处;未能调解的,启动“中心吹哨、部门报到”机制,由挂村领导牵头,镇级工作组及相关单位协同处置,全程跟踪报告。村级难以解决的矛盾,梳理焦点并提出建议后报送镇综治中心进行统筹处理,切实做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
完善制度机制,规范处置流程。健全矛盾受理登记、吹哨报到、交办督办、风险分级等制度,由镇综治中心统一登记各类矛盾隐患,通过吹哨报到机制快速调度相关力量联动处置。建立常态化风险研判机制,结合定期与不定期、综合研判与专题研判,全面掌握风险底数。根据矛盾类型、持续时间、冲突程度、问题性质等因素,将风险划分为高、中、低三级,实行动态管控与包保稳控,严防矛盾升级演变。
聚焦重点领域,提升治理实效。围绕社会治安防控与重点群体管理,推进“智慧安防”建设,在集镇出入口、农贸市场、学校等重点区域安装摄像头33个,提升预警处置能力。对重点人员实行“一人一策”包保管理,定期走访跟踪。对征地拆迁、灾后重建等矛盾纠纷易发、频发的重点领域,实施常态化监督问效。该镇已连续11年无命案发生。
