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2025年11月18日

我州多措并举推动民宿产业创优提质

本报讯(记者 潘云松) 今年以来,我州以强化监督问效和政策引领为抓手,通过完善制度、强化监管、培育品牌、激发活力,持续推进全州民宿产业向规范化、品质化、特色化发展,为文旅产业高质量发展注入了新动能。

政策体系日趋完善,发展根基更加牢固。州政府持续健全民宿管理政策框架,在已有指导意见和管理暂行办法基础上,相继出台城乡风貌管控、生态环境管理等多份配套文件,为民宿产业全链条安全规范、良性发展提供了坚实的制度保障。同时,明确年度重点任务,压实各方责任,并积极推进《大理白族自治州民宿管理条例》的立法进程,力求以法治力量破解管理实践难题。

底数清晰党建引领,行业面貌焕然一新。据统计,截至7月底,全州正常经营民宿达7007家。行业党建创新突破,通过“组织找党员、党员找组织”等方式,精准识别行业党员305名,组建了覆盖州、县(市)的6个旅游民宿行业党委和22个党支部,形成了“宿事速办”等快速响应服务机制,党建引领下的行业治理效能显著提升。

创优提质成果丰硕,品牌效应逐步显现。全州文旅部门大力实施品牌培育战略,颁布实施州级旅游美宿标准。今年累计新申报甲级、乙级、丙级旅游民宿25家,申报数量同比翻番,目前已分别完成文化和旅游部、省文化和旅游厅专家组的实地评定,民宿品质提升迈出坚实步伐。

综合监管协同发力,市场秩序持续规范。政务服务部门在全省率先将“酒店与民宿高效办成一件事”作为拓展事项,推行“一窗受理、集成服务”。消防、公安、市场监管、卫生监督等部门协同联动,出台专项安全管理规范,开展系列专项整治行动,有效净化了市场环境。

试点经验深化拓展,智慧赋能降本增效。大理市试点经验得到巩固推广,其构建的住宿业服务监管大数据平台功能持续完善。创新推出的“多码合一”聚合支付体系,有效解决了交易监管、税收流失等问题,目前全市已开通2366户经营户。同时,依托“苍洱云”搭建起全国首个“一宿一档”智慧管理系统,实现了经营数据监测、风险预警和精准服务。

发展活力有效激发,综合贡献稳步提升。金融扶持力度加大,多种信贷产品为民宿产业提供超亿元资金支持。商务部门加强“升限纳统”培育,截至8月底,全州限额以上住宿业营业收入达11.17亿元,同比增长4.5%。税务部门深化“以数治税”,1—8月,住宿业入库税费同比增长39.21%,产业经济效益日益凸显。

下一步,我州将坚持规划引领、规范管理和激发活力并重,持续打造特色民宿品牌,提升综合监管水平,力争在住宿业“升限纳统”和税收贡献上实现新突破,推动民宿产业为全州经济社会发展作出更大贡献。