根据州委统一部署，2025年3月4日至4月24日，州委第二巡察组对海开委党组进行了巡察。5月11日，州委巡察组向海开委党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

（一）强化理论武装，提高政治站位。坚持把巡察整改作为重大政治任务，深刻反思存在问题，自觉从党的创新理论中找思路、找方法、找举措，不断夯实全委干部职工忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基，不断增强巡察整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

（二）加强组织领导，高位推进整改。5月12日成立了海开委党组巡察整改工作领导小组，负责巡察整改工作的组织领导，形成分工负责、齐抓共管、协同联动的工作机制，每月召开党组会，加强统筹协调、实时掌握整改进度、推动问题解决，扎实推进巡察整改工作。

（三）明确任务分工，压实整改责任。对照巡察反馈意见，及时制定整改方案，按“问题清单、任务清单、责任清单”建立工作台账，明确牵头领导、责任部门、配合部门、督办领导、措施要求、完成时限，定期调度整改落实情况，加强跟踪督促，强力推进整改。

（四）履行整改责任，带头真抓实改。主要负责人坚决扛起巡察整改第一责任人责任，主持召开专题民主生活会，主动认领责任，深刻剖析问题根源，全程协调督办，全面落实整改。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）关于推动巡视巡察及环保督察整改方面

1. 严格落实整改主体责任。组建违建巡查队伍对违建进行巡查，按照省州市违建处置意见，制定强制拆除方案，经大理市人民政府批复同意后，全程做好合规性记录与风险防控，规范完成违建整治。

2. 扎实推动各类巡视巡察整改任务落实落细。积极与省州市相关部门对接沟通，推动停建后续处置和转型发展。大理市上和片区编制单元详细规划获批实施，大理海东停建处置片区项目和地块排查甄别信息表、滇西应用技术大学提质扩容等新建项目获省同意。片区雨污再生水管网系统提质增效、再生水系统完善等工程项目有序推进。

（二）关于化危为机谋求绿色转型方面

1. 深入贯彻新发展理念。及时传达学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神以及省州重要会议精神，建立督查督办和重点工作领办制度，对重点工作进行跟踪督查问效，研究解决发展中存在的困难问题，续建项目有序推进，一批新建项目通过了省提级审核。

2. 强化理论学习和自身实际相结合。严格落实“第一议题”制度，有针对性地制定理论学习中心组年度学习计划，组织开展理论学习中心组学习研讨7次，深入学习省州关于海东停建后续处置和转型发展相关政策，持续强化学用贯通。

3. 切实深化以学促干。不断加强干部队伍教育培训，组织开展谈心谈话，坚定干部职工迎难而上、勇于拼搏的信心。强化服务指导，严格监督管理，杜绝未批先建等违法行为发生。

4. 加快推进项目建设。积极协调项目业主，及时落实后续处置各项基础工作，持续向省州市和海东后续处置工作专班请示报告，多方争取支持，全力推进建成项目利用、续建项目盘活、新建项目审核。

5. 加快资产盘活进程。委托专业机构利用现有资源资产进行项目包装，广泛对接优质企业，精准推进资产盘活，持续推进后续发展。

6. 持续推进招商引资。围绕“绿色转型样板区、教育科研示范区、文旅集散新中心”目标，通过微信、微博等网络平台，多维度宣传转型发展政策。组建全链条招租服务团队，全方位推介优质资源资产，累计出租2.78万平方米闲置资产。

7. 全力破解生态绿化运维难题。以秀北山森林公园、起凤公园、木莲公园为试点积极探索“以园养园”运维模式，植入婚庆旅拍、萌宠乐园、户外运动等业态，弥补经费投入缺口。进一步强化对养护单位的检查考核，并将公共绿化养护支出列入财政预算，不断强化经费保障。

8. 加快推动片区功能转型。全面盘清片区项目、土地等情况，完成滇西应用技术大学扩容提质项目土地划拨和城市森林二期闲置土地认定回收方案。积极推进“一刻钟便民服务驿站与城乡社会服务体系”建设，完成47条道路200套地名标志牌和秀北山森林公园文化宣传牌，以及11块地名故事宣传片制作。推动配套功能完善，片区新增了滇西大北校区、福门健康中心、润园临街商业等生活服务商圈。

9. 深化产业转型成效。强化国资监管，加强人员培训，充分调研、科学决策，进一步加强对计划实施项目的决策管理。规范婚拍旅拍、特色民宿、旅居度假等旅游新业态有序发展。促进上和物流园区商贸物流产业健康发展，构建大理城市保供和产品外运物流通道。

10. 充分利用自身优质资源。激励干部职工自觉融入转型发展大局，充分发挥直饮水系统的资源优势，有序推进龙山行政办公区部分单位和洱海福门等小区的直饮水接入工作。

11. 竭力化解债务风险。广泛对接金融机构，不断优化债务结构，全力降低融资成本。同步抓实财源培植核心任务，强化税收征管、培育新兴税源、盘活国有资产收益等举措，夯实财政增收基础，构建“降本、增效、增收”债务化解长效机制。

12. 全力疏解信访矛盾。进一步完善制度，健全“挂包保”责任制，倾听诉求，回应关切，化解矛盾，切实筑牢社会稳定防线。

13. 切实保障农民工权益。全面开展政策宣传，依法理顺工作职责，进一步健全完善劳动保障体制机制，畅通维权通道，切实保障农民工合法权益。

（三）关于全面从严治党方面

1. 严格落实主体责任。通过学习党纪法规、通报典型案例、开展谈心谈话等方式，全面掌握各部门工作和人员运行状态。开展廉政风险排查，并精准制定防控措施。构建“一把手”带动“一班人”、“一班人”监督“一把手”的工作格局，促进权力规范运行。

2. 认真履行“一岗双责”。定期研究“一岗双责”落实路径与风险防控举措，切实加强内部监管。认真组织开展教育培训、送纪法下基层、警示教育等活动，干部职工思想认识进一步提升，纪法意识不断增强。

3. 切实增强纪律规矩意识。严格落实“三重一大”决策制度，坚决执行民主集中制，党组定期研究重点工作，组织完成财务、审计等管理制度修订。

4. 严格国有资产管理。不断强化国有资产管理，严格按国有资产处置规定，通过出租、转让等方式盘活闲置资产，并按照程序审批出让新建项目用地。对委属企业负责人及工作人员进行谈话提醒，持续加强人员培训，全面提升管理水平，推进企业降本增效。

5. 加强工程项目管理。严格按招投标管理相关规定要求，依法依规组织完成了大理市上和片区再生水系统完善工程二期监理、施工等项目公开招投标工作，并进一步深化项目“挂包保”责任，实行建设项目全过程监管。

（四）关于贯彻落实新时代党的组织路线方面

1. 充分发挥党组领导作用。严格执行“三重一大”事项决策制度，邀请纪检监察组全过程参与决策和执行的监督。

2. 严格执行民主集中制。严格落实“会前充分沟通、会上畅所欲言、末位表态”要求，凡提交党组会、主任办公会的议题均于会前呈送班子成员审阅同意后才上会，会上对各议题进行逐一讨论、表决，并加强记录管理。

3. 规范议事决策程序。严格按照党组会、主任办公会等会议的职责权限、议事范围和决策程序开展决策工作，严把决策流程关，确保真实反映集体意愿。

4. 加强干部队伍建设。及时主动汇报班子建设工作，进一步加强对科级干部队伍建设的分析研判，加大对外交流力度，着力畅通职级晋升渠道，做到干部个人知识背景、工作经历与工作岗位相匹配。

5. 激励干部职工担当作为。坚持周一例会学习制度，着力强化党章党规、规章制度等核心内容的系统学习，持续增强干部职工的规矩意识和行动自觉，以学促干、以纪赋能推动工作落实。

6. 强化机关党委领导。深入组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党组织工作条例》等党内法规制度，扎实推进新兴领域党的组织和工作“两个覆盖”集中攻坚，先后召开4次机关党委会，专题研究党支部换届、新建党支部设置、支委人选配备等重点事项。

7. 推进机关党建规范化工作。及时召开党委会系统部署支部优化设置等工作，顺利完成机关党支部分设，进一步健全组织体系，不断提升党建规范化建设水平。

8. 指导帮助非公有制企业党支部工作。机关党委专题研究“两新”组织党建工作经费、党员教育培训经费保障等重点事项，统筹推进经费规范列支与使用管理。规范有序完成党员组织关系接转，持续夯实“两新”组织党建工作基础。

9. 严肃党员发展和日常管理。通过党组会、党员大会、干部职工大会、职工例会等会议，深入学习《中国共产党纪律处分条例》，组织开展党员干部“一对一”廉政谈话，及时通报负面典型案例，以案为鉴强化警示震慑。持续加大党员干部特别是“两新”组织党员的日常教育管理力度，常态化推进党纪学习教育走深走实，不断巩固深化教育成果，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

三、下步工作打算

（一）持续深化思想认识，压实整改政治责任。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，继续巩固整改成果。充分运用巡察成果找差距、补短板，确保整改成果经得起检验。

（二）健全完善长效机制，巩固拓展整改成效。在现有整改成果基础上，进一步深化成果转化，将整改深度融入片区转型发展、生态保护、债务化解、信访维稳等核心工作中，坚持人民至上，以整改取得的工作成效赋能片区绿色转型、产业升级、民生改善，切实提升人民群众的幸福感、满足感。

（三）紧盯重点难点问题，持续推进整改销号。对需要长期坚持的整改事项，纳入年度工作要点和日常管理，明确阶段性目标，持续跟踪问效。对转型发展、债务化解等重点难点领域，进一步细化工作举措，加大攻坚力度，确保整改工作与中心工作同频共振、相互促进。

（四）强化成果运用转化，推动整体工作提升。坚持举一反三，深挖问题根源，将巡察整改中形成的好经验、好做法，及时固化为规范流程和制度标准。把巡察整改激发的动力转化为推动发展的动能，切实把整改成效体现在加强党的全面领导、优化营商环境、改善民生、维护安全等各方面，以整改落实的实际成效推动上和片区高质量绿色转型发展再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0872-3159509；联系地址：大理市海东上和片区大理海东开发管理委员会；电子邮箱：HKWZHB@163.com。