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2025年12月19日

中共大理州委办公室关于巡察整改进展情况的通报

根据州委统一部署,2025年3月5日至4月24日,州委第三巡察组对州委办公室进行了巡察。5月9日,州委巡察组向州委办公室反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

(一)提高政治站位,扛牢整改政治责任。州委办公室坚持把抓好巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的检验标尺,扛牢整改政治责任。5月15日召开室务会会议专题研究部署整改工作,成立由州委副秘书长、办公室主任任组长,州委副秘书长任常务副组长,其他班子成员任副组长,各局馆科室中心负责人为成员的巡察整改工作领导小组,下设工作专班负责整改日常工作。研究印发《中共大理州委办公室关于州委巡察反馈意见的整改落实方案》,对各类问题逐一制定具体整改措施,责任到领导、到局馆科室中心,明确整改目标和时限,加快推进整改工作。

(二)坚持问题导向,从严从实抓整改。办公室主任扛牢整改第一责任人责任,对巡察整改负首责、带头抓,逐项研究整改工作,常态化调度整改情况,协调解决存在的问题。班子成员严格落实“一岗双责”,自觉把自己摆进去,把分管工作摆进去,与分管局馆科室中心一起研究解决问题,协同发力,从严从实抓整改。6月4日召开巡察整改专题民主生活会,班子成员主动认领问题,认真查摆问题根源,开展批评与自我批评,为推进整改打牢思想基础。建立巡察整改台账,清单化销号管理,确保问题无遗漏、责任无盲区、过程可追溯。工作专班每月收集汇总整改情况,室务会会议每月听取整改进展情况,解决整改工作中存在的问题,高位推动整改工作。

(三)突出标本兼治,建章立制固长效。州委办公室始终把巡察整改作为加强自身建设、推动工作的重要动力,以点带面、举一反三、正风肃纪、改进工作,推动“三服务”工作提质上档。结合巡察整改,开展了忠诚教育、身边人身边事专题警示教育,教育引导党办干部知敬畏、存戒惧、守底线。坚持一手抓整改落地,一手抓制度完善,修订完善了16项制度,形成管长远的常态长效制度机制,强化制度约束,为规范做好“三服务”工作提供制度保障。

二、巡察反馈问题整改落实情况

(一)关于整改主体责任、强化问题整改方面

1. 提高政治站位,慎终如始抓整改。成立巡察整改领导小组,明晰整改主体责任、“第一责任人责任”和班子成员“一岗双责”,下设工作专班负责整改日常工作。健全完善整改台账资料,定期调度整改推进情况,解决存在的问题,高位推动整改。制定《中共大理州委办公室巡察整改责任交接制度(试行)》,明确办公室主要负责人调整、班子成员分工调整时同步交接整改事项,确保整改工作不断档,慎终如始抓整改。

2. 正视短板问题,持之以恒抓整改。始终做到系统谋划部署,主动检视对照,一个责任链条整体发力推进整改,集中整改期内一月一调度,推动整改常态长效。强化问题导向,对上轮巡察反馈问题开展“回头看”,结合本轮反馈问题一体推进,立行立改、长期坚持,坚决杜绝整改“一阵风”,做到久久为功,严防问题反弹。

(二)关于落实上级关于做好新时代党办工作的部署要求、发挥中枢机关表率作用方面

1. 强化理论学习,提升履职能力。修订完善《中共大理州委办公室室务会会议制度》《中共大理州委办公室理论学习中心组学习制度》,严格执行“第一议题”制度。将集体学习研讨作为主要形式,融合开展现场调研、专题辅导,增强学习的针对性和实效性。注重经济领域知识学习,采取“请进来专题辅导、走出去一线调研”的方式,邀请经济部门相关同志就工业经济、投资工作、项目建设管理作专题辅导,深入一线开展调查研究,补齐干部经济专业领域短板。

2. 强化统筹协调,提升服务保障能力。对标“四最一中枢”定位,充分发挥统筹协调作用,强化与部门协同配合,审核编印各县(市)、各部门《2025年度创优提质重点工作清单》,优化制定《大理州综合考核工作实施方案》,推动综合考核与创优提质重点任务有效衔接。严格落实“州委、州政府近期重要会议、重大活动”“州委常委会会议议题”报送机制,不断提升会议活动实效。优化完善紧急信息报送规程,健全完善与应急、网信、公安、卫生、防汛防火等部门联动机制,强化紧急信息业务培训,守好紧急信息报送底线。完成州档案馆馆藏档案数字化扫尾工作,充分发挥州档案馆全国示范数字档案馆创建成效,开展州级机关电子公文在线归档试点工作,推动数字赋能档案工作。

3. 强化以文辅政,发挥参谋助手作用。加大对全州各级各部门的信息约稿力度,加强社情民意的收集和分析研判,不断提升本级信息刊物质量。充分运用“四不两直”开展调研,将调研成果转化为向州委提供高质量决策参考的意见建议,并融入以文辅政日常工作。严格执行党内规范性文件前置审查机制,修订文稿起草、校核、报审机制,加大审核把关力度,确保文稿材料质量。

4. 强化督查督办,推动工作落实。全面推进为基层减负工作,通过举办培训班、讲座,向各级各部门发放相关释义读本,加大对基层减负工作的培训解读。有效利用“12345热线”、“码”上反映、大理评议等平台,发现违反为基层减负问题线索并督促整改落实。强化通报曝光,深入州级60余个重点单位及各县(市)开展问题排查,州专项工作机制办与州纪委按季度通报典型问题。构建整改事项“立项—交办—研判—调度—核查—反馈—销号—运用”闭环管理模式,及时发现并督促抓好问题整改。强化对州委中心工作的督促检查,多次对12县(市)和大理经济技术开发区就经济运行、项目投资和创优提质重点工作清单落实情况进行实地督查,按月调度全州重大产业项目和企业投资项目推进情况。印发《大理州2025年度综合考核指标评分标准(说明)汇编》,明确创优提质评价办法,充分发挥考核指挥棒作用。印发《大理州2025年督查检查考核计划》,精简规范督检考工作。建立州级层面督检考人才库和特邀督查员制度,构建“大督查”格局。统筹整合各类督查事项,深入践行“四不两直”工作方法,加大督查力度,有力推动工作落实。

5. 强化风险意识,守牢保密安全底线。常态化开展保密学习教育,加强办公计算机使用管理,全面开展涉密风险大排查,严格分类管理使用。严格执行保密管理相关规定,进一步压实分管保密工作、分管业务工作领导责任以及各科室负责人、科室成员责任,把保密防线贯穿到办公室“三服务”各方面。完成州档案馆消防提升改造项目,提升库房消防安全。

(三)关于履行全面从严治党主体责任、党风廉政建设等方面

1. 全面从严治党主体责任。常态化抓实全面从严治党,落实“一岗双责”,层层抓落实,加强干部职工日常教育管理。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育、党员干部和公职人员违规饮酒专项整治工作,从严教育管理监督干部职工,组织观看警示教育片、开展廉政风险排查、节假日短信廉政提醒,教育干部职工遵规守纪。开展为期3个月的忠诚教育,采取理论学习中心组集体学习、到警示教育基地开展“行走的廉政课”等方式,举一反三进行剖析,开展以案“四说”一体推进学查改。

2. 全面加强财务、固定资产管理。健全完善《中共大理州委办公室固定资产管理制度》,严格实行“一办一清单”,强化固定资产清理登记管理,确保“账实相符”“账账相符”。严格执行财务管理制度,强化报销审核、审批,规范凭证管理;严格执行《大理州党政机关国内公务接待管理实施细则》,进一步加强和规范接待工作,从严控制接待费用支出。

(四)关于模范机关作用发挥、干部队伍建设方面

1. 强化班子自身建设,严肃党内政治生活。严格执行“三重一大”决策制度,修订《中共大理州委办公室室务会会议制度》,强化会前沟通,坚持民主集中制,主要领导末位表态,进一步规范议事决策工作。严肃党内政治生活,召开巡察整改民主生活会聚焦主题,深刻对照,主动检视问题,切实用好批评与自我批评武器。制发《中共大理州委办公室机关委员会党支部组织生活工作指引》,全面规范组织生活。

2. 规范干部选拔任用,强化干部队伍建设。加强对下属事业单位的领导,全面落实主管单位领导责任,定期不定期与分管部门研究工作,推动工作落实。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关政策法规,落实好回避制度,健全干部任免工作台账,进一步规范干部选拔任用工作。

3. 全面提升党建业务,加强党组织规范化建设。制定《中共大理州委办公室机关委员会党支部工作联系制度》,加大机关党委对支部工作指导力度。选优配强支委班子,压实支部委员责任,规范支部工作,提升党务质效。认真学习《大理州机关党建工作实务手册》,持续提升支部党建工作水平。每月“主题党日”活动时间相对固定,提前谋划,丰富活动形式,增强主题党日实效。

三、下步工作打算

(一)持续深化“当下改”,确保问题清仓见底。牢固树立“整改永远在路上”的理念,对已完成的整改事项,适时开展“回头看”,严防问题反弹。认真落实《中共大理州委办公室巡察整改责任交接制度》,确保工作不断档。以巡察反馈问题为镜鉴,举一反三,主动开展类似问题、衍生问题的排查,严防问题发生。

(二)着力构建“长久立”,健全长效治本机制。将巡察整改工作中好的经验做法固化为制,在前期建章立制的基础上,加快推进内部管理制度“废改立”,提升“三服务”工作水平。强化警示教育,引导全体干部职工自觉尊崇法纪、严格执行法纪、坚决维护法纪,使依法依规办事成为思想自觉和行动自觉。

(三)强化成果转化,提升办公室“三服务”工作质效。以此次巡察整改为契机,坚持把整改措施、整改成效融入全面从严治党、融入干部队伍建设、融入日常工作。践行“五个坚持”,深化运用主动想、扎实干、看效果抓工作“三部曲”,把巡察整改成效转化为推进工作、改进作风、服务发展的成效,推动“三服务”工作上台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系电话:0872-3900943;联系地址:大理市龙山行政办公区州委办公室;电子邮箱:zgdlzwbgs@163.com。