“十四五”期间,洱源县锚定“建设温泉康旅胜地、世界一流‘绿色食品牌’示范基地”发展定位,以高质量绿色发展统揽,稳中求进、守正创新,以洱海源头保护治理创优提质引领经济社会全面绿色转型,让生态本底愈发坚实,绿色发展步履愈发铿锵。
“十四五”以来洱源县以战略定力应对经济下行压力,全县上下在县委、县政府的领导下,紧扣高质量发展主题,实干为要、奋进前行,2024年,完成地区生产总值94.28亿元,规上工业增加值4.09亿元,规上固定资产投资29.42亿元,社会消费品零售总额32.35亿元;一般公共预算收入4.13亿元、支出25.73亿元;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别为44047元、17157元。
实干筑基 发展势能持续攀升
五年来,洱源县坚持稳增长与调结构并重、增投资与促消费并举、强改革与优环境并行,全县经济社会发展取得了令人鼓舞的成就,为迈向建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。全县实际实施项目库项目222个,其中78个完工投用,90个稳步在建,54个推进前期,计划总投资达512.18亿元,为全县经济社会发展注入强劲动力。
空间布局持续优化,发展格局更趋成型。科学编制国土空间规划,构建“两河、三湖、四脉、多点”的生态空间与“一核驱动、两轴带动、三产联动、四片互动”的城乡发展格局,为高质量发展筑牢空间支撑。
基础设施迭代升级,“畅通洱源”加速成型。大漾洱云高速公路洱源段建成通车,鹤洱剑兰高速公路等项目加快推进,农村公路硬化、安防工程、危桥改造全面完成,绿美公路、绿美码头相继建成。三岔河水源地保护工程投入使用,南塘子、草海子水库主体完工,滇中引水工程等重点水利项目进展顺利。5G基站、充电桩等新型基础设施加快布局,县城商业快递中心建成投运,城乡发展“硬支撑”不断夯实。
城市更新纵深推进,人居环境持续改善。腾飞路东段、施滉路南段等道路提升完成,经四路、天海路西延线等项目加快推进。老旧小区改造取得实效,碧桂园三期顺利交房,温泉小院子、顺泰城市广场二期等房地产项目稳步推进。海尾河东堤、茈碧湖幸福半岛等景观工程陆续完工,工人文化宫主体封顶,海尾河生态廊道试验段开放,“梅故人”文化公园等8座“口袋公园”点缀城乡,高原生态水乡风貌愈发鲜明。
绿色赋能 筑牢发展生态根基
五年来,洱源县坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念,以生态保护引领绿色发展,让群众畅享生态文明建设的“绿色福利”。
生态保护纵深推进,“生态洱源”成色更足。深入实施“六个两年行动计划”、“九个三年精准提升行动”和源头治理攻坚措施,3条主要入洱海河流水质稳定达到优良。茈碧湖、海西海获评省级美丽河湖。“顺丰洱海凤羽模式”“112工作模式”全面推广,湿地绿色消费新模式入选全国绿色消费典型案例。弥苴河古树群跻身全国“最美古树群”,获评“面积最大的滇合欢古树群”大世界基尼斯纪录,生态优势持续凸显。
绿色产业破局突围,发展质效同步提升。一是特色农业提质增效,梅子、中药材、特色花卉、蔬菜、乳业等农业产业稳步壮大,梅子全产业链创新发展,洱源梅子成功申报为国家地理标志保护产品;洱源入选第四批国家农业绿色发展先行区;2024年“两烟”税收首次突破1亿元大关;洱源海菜花入选中国农耕农品记忆索引名录,洱源梅子、洱源云木香、洱源酸木瓜、洱源贡菜纳入全国名特优新农产品名录;良禾种业种子加工中心和大理天秀农业年加工1万吨核桃、夏威夷果及梅干系列产品出口项目二期等农业产业项目建成投产。二是工业转型蹄疾步稳,云南洱源产业园区管委会挂牌成立,产业园区总体规划完成修编,公鸡山基础设施建设项目加快推进;风电场老旧风机改造项目、集中式光伏发电项目、分散式风电项目取得重大突破;总投资120亿元的大理洱源抽水蓄能电站项目成功签约;帝亚吉欧一期云拓酒厂及游客体验中心建成投用,溪灯坪金矿采选项目(一期)等4个工业项目建成投产。三是文旅融合亮点纷呈,启动《洱源县旅居专项规划》编制,牛沙旅游公路等一批旅游基础设施提升改造项目完成实施;维也纳酒店等一批精品酒店民宿建成投运;大理西湖旅游景区成功创建为国家4A级旅游景区,大理西湖、下山口温泉、茈碧湖梨园、松鹤梅林4个网红打卡点入选全国乡村旅游精品路线;地热国、普陀泉分别列为省、州职工疗休养基地并授牌;成功举办四届梅花文化节(季),“美好生活季·泛舟洱海源”等特色文旅活动成功举办。
生态治理持续加码,责任担当彰显无遗。持续抓实源头治理,推进九个“三年精准提升行动”,稳步提升弥苴河、新(老)永安江、西湖和罗时江等重点河湖水质。探索林业碳汇转化路径,倡导低碳生活,落实林长制、河(湖)长制,打好蓝天碧水净土保卫战,在筑牢西南生态安全屏障中展现洱源担当。
和美共生 乡村振兴焕发新机
五年来,洱源县“两不愁三保障”和饮水安全成果持续巩固,脱贫人口及监测对象年人均纯收入增至1.86万元,90个村(社区)集体经济收入全部突破10万元。《洱源县守好“绿水青山”做大“金山银山”》典型经验获全国推广。上海交大乡村振兴洱源基地建成运行,高原特色健康食品创新中心、海菜花产业生态研究中心揭牌成立,为乡村振兴注入智力动能。
乡村颜值与内涵同步提升。起凤村入选第六批中国传统村落,凤羽佛堂村获评“中国乡村文化振兴优秀单位”;茈碧湖镇海口村、梨园村人居环境持续优化,乡村旅游提质升级,成为享誉海内外的“世外梨园”,擦亮全县文旅名片。如今的洱源,温泉、梅子、乳扇的标签之外,更叠加了优良生态、清新空气、洁净水源、绿色食品与健康生活的新内涵,人与自然和谐共生的美好图景正徐徐展开。
民生为本 幸福底色愈发厚重
五年来,洱源县坚持以人民为中心,用心用情补齐民生短板,让城乡面貌焕然一新,群众获得感、幸福感、安全感显著提升。
教体文卫事业全面发展。乐善小学综合楼等投入使用,高平中学二期、职中食堂等项目进入扫尾,全民健身中心稳步推进,宁湖三小完成修规编制,第三幼儿园建成开园;洱源一中、二中实现集团化合并办学,优质教育资源覆盖面持续扩大;县人民医院医技楼完成主体建设,乡镇卫生院全部达到国家基本标准,医疗卫生服务能力稳步提升。
社会保障网越织越密。右所焦石村纳入全省首批城乡居民养老保险集体补助试点;“苍洱阳光幸福工程”深入实施,68个幸福小院建成投用,兜底保障更有温度。
治理效能持续提升,“平安洱源”品牌越擦越亮。郑家庄获“全国民族团结进步模范集体”表彰,铸牢中华民族共同体意识主题教育馆成为全省教育基地,全县成功创建全省民族团结进步示范县;施滉小学、凤翔施介小学命名启新,山石坪村党的二十大精神讲习所建成并成为全州党员干部教学点。2023年获评州级“平安建设工作优秀县市”,社会大局持续和谐稳定。
榜样力量引领风尚。李桂科获第九届全国道德模范提名奖、“全国离退休干部先进个人”等荣誉;李春喜获“全国五一劳动奖章”“全国最美职工”“全国劳动模范”等称号;何国祥获“全国优秀城乡社区工作者”,先进典型为发展注入精神动力。
改革赋能 发展动能持续澎湃
五年来,洱源县不断深化改革,破除发展壁垒,“活力洱源”建设蹄疾步稳。“放管服”“证照分离”改革持续深化,推进基础教育办学模式、“三医”联动、统计等领域改革,完成第五次全国经济普查;推行工业项目“标准地”出让、工程项目审批制度改革,深化农村宅基地、国资国企等领域改革,发展体制机制不断完善。
洱源县持续优化营商环境,全力保护企业合法权益,培育壮大市场主体,让创业兴业氛围更加浓厚。党政机关机构改革全面完成,清理议事协调机构168个,规范村级机制牌子1914块、不合理证明398个,切实为基层减负,干事创业活力充分释放。
如今的洱源,大理地热国、茈碧湖景区、玉湖公园等标志性景观交相辉映,“高原生态水乡,中国温泉之城”的画卷愈发动人。产业兴旺、交通便捷、文教繁盛、环境优美、历史深厚——一个美丽幸福新洱源正崛起于苍洱之间。
前瞻布局 塑造未来新优势
面向“十五五”,洱源县深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神,牢记嘱托、感恩奋进,聚焦“温泉康旅胜地、世界一流‘绿色食品牌’示范基地”建设,推动高水平源头保护与高质量绿色发展深度融合,大抓产业、大干项目,强攻招商、培育主体,奋力谱写中国式现代化洱源新篇章。
确立清晰发展蓝图。明确“生态立县、农业稳县、工业富县、康旅强县、改革活县”发展思路,构建“一城一区两轴四片”空间布局,锚定“温泉康旅胜地、全国‘绿色食品’示范基地、云南省低空经济生态融合区”建设目标,打造“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,力争在民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵中走在前列。目前,“十五五”规划《基本思路》已按程序审定,编制工作有序推进。
专项规划精准发力。《洱源县“十五五”专项规划目录清单》涵盖24个专项规划,其中重点规划10个、一般规划14个;《建筑垃圾治理专项规划(2025—2030)》已完成编制,其余专项规划陆续启动。
项目支撑筑牢根基。坚持“项目跟着规划走、资金跟着项目走”,2025年2月起开展四轮项目征集,截至7月11日,共谋划“十五五”重大项目618个,总投资1776.96亿元,其中延续“十四五”在建项目44个、投资110.37亿元,新建项目574个、投资1666.59亿元。
未来,洱源县将持续加大项目策划包装力度,强化论证、精准施策,推动更多民生关切、可行性高的大项目、好项目纳入规划;围绕国家政策与资金导向,主动谋划特色产业、现代农业、低空经济、数字经济等领域重大项目,做优做强项目库,积极向上对接争取支持,为长远发展蓄势赋能,让洱源高质量绿色发展的道路越走越宽广。
数读成就
94.28亿元
地区生产总值
2024年,洱源县完成地区生产总值94.28亿元,规上工业增加值4.09亿元,规上固定资产投资29.42亿元,社会消费品零售总额32.35亿元。
44047元、17157元
人均可支配收入
2024年,洱源县一般公共预算收入4.13亿元、支出25.73亿元;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别为44047元、17157元。
222个
实际实施项目
全县实际实施项目库项目222个。其中,78个完工投用、90个稳步在建、54个推进前期,计划总投资达512.18亿元。
168个
清理议事协调机构
洱源县党政机关机构改革全面完成,清理议事协调机构168个,规范村级机制牌子1914块、不合理证明398个。
618个
谋划重大项目
截至2025年7月11日,洱源县共谋划“十五五”重大项目618个,总投资1776.96亿元。其中,新建项目574个、投资1666.59亿元。
策划:施贵兴 洪长青
统筹:朱 蕾 张婧怡
版式:何俊倬
绘图:何俊倬
文稿:施新弟
图片:施新弟
