□ 赖晓娴
乡村振兴之要,在于产业兴旺。产业兴旺之基,在于联农带农。
近年来,云南多地探索的联农带农机制让农民从产业发展的旁观者转变为参与者和受益者,弥渡大荒地村“双绑3582”模式让合作社社员户均分红超20万元,实现“土地变股权、农民变股东”。实践证明,唯有让农民获得稳定可观收益,才能激发内生动力、凝聚发展合力。各地应将联农带农成效作为涉农扶持的重要依据,给予政策支持,形成“联农多、受益多”的导向,引导经营主体主动与农户建立紧密联结。
联农带农不能简单套用单一模式,需因地制宜。各地自然资源禀赋、产业基础存在差异,应精准对接本地特色产业,探索适配的融合发展路径,创新“企业+合作社+农户”“村党组织+产业联盟+农户”等多元化的利益联结模式,通过土地流转、股份合作、订单农业等方式拓宽增收渠道。同时推动产业链向加工、营销、文旅等环节延伸,让增值收益更多惠及农户。
在联农带农中,健全的机制保障是关键。没有健全的制度支撑,利益共享、风险共担就容易流于形式,农民的合法权益也难以得到有效保障。首先,健全风险防范与权益保障体系,完善收益分红监管机制,通过村务公开、第三方审计保障农民权益;其次,加强农村实用技能培训,提升小农户融入现代农业的能力;此外,加强农村信用体系建设,搭建银农对接平台,解决农户参与产业发展的资金难题。同时,通过跨村联建、村企联营等整合资源,破解“一村一品”规模小、抗风险弱的困境,实现从“单打独斗”到“抱团发展”的转变,增强“利益共同体”的韧性与活力。
