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2026年02月10日

感恩奋进五载收官 财启新程再谱华章

“十四五”期间大理州财政综合实力持续增强

□ 通讯员 李通

“十四五”时期,面对经济下行的持续承压和改革发展的繁重任务,大理州加力提效落实更加积极的财政政策,持续打造“健康财政、安全财政、发展财政、民生财政、质效财政”,财政综合实力持续增强。

攻坚克难、砥砺奋进,财政支撑有力度。一般公共预算收入于2023年重回百亿元规模后年均增长2.3%;一般公共预算支出年均增长4.4%。全州人民币各项贷款余额年均增长8.4%,各项存款余额年均增长6.6%。五年累计减税降费超100亿元,争取各类国债资金60.46亿元、一般债券资金184.32亿元、专项债券资金522.57亿元、预算内基建投资86.22亿元。每年安排不低于5亿元产业发展引导专项资金,累计安排产业园区建设资金70.96亿元。推进洱海高水平保护,累计投入资金156.9亿元。“三农”工作保障有力,累计安排衔接资金62.05亿元。山水工程、国家现代农业产业园、乳业产业集群、普惠金融和云龙充换电桩等项目获中央财政示范奖补支持。

坚守初心、理财为民,财政保障有温度。制定“29+N”项到人财政补助兑付机制,精准高效保障民生福祉落地见效。统筹资金支持182所山区寄宿制学校太阳能配建和浴室提升改造。创新开展“我为群众算笔账”活动,累计发放惠民惠农财政补贴资金81.47亿元、惠及2039万人次。支持漾濞6.4级地震灾后恢复重建累计投入资金25.67亿元。支持教育高质量发展,教育支出占一般公共预算比重保持在15%以上。建成滇西医疗中心和州医院医疗核心区,全省首个普惠托育服务示范项目获中央财政奖补1.25亿元。五年来,社会保险基金待遇支出555.17亿元,年均增长6.9%;民生支出占比均保持在75%以上。

守正创新、强化管理,财政治理有质效。制定《大理州全面强化管理促进财政可持续发展的实施意见》和11个领域州对县市财政事权和支出责任改革方案,系统推进“五个财政”建设。多措并举防范化解财政金融风险,圆满完成各项年度化债目标任务。加大财力下沉,筹措资金支持县级落实“三保”责任。圆满完成非税收入收缴电子化改革、医疗收费电子票据管理改革,在全省率先推行公务出差个人伙食费及市内交通费手机扫码自助缴费改革,相关经验在全省推广。搭建财政综合管理系统动态调度问题整改、到人财政补助兑付改革等举措在全省先行先试。深入开展财政资金监管“清源行动”,汇聚财会监督合力。

2026年是“十五五”规划的开局之年,大理州将全力落实更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,用好政策空间、保持支出强度,努力推动全州财政经济开好局、起好步,以优异的财政答卷迎接大理白族自治州成立 70周年。