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2026年02月12日

以“四力”破解基层治理难题

□ 苏健霆

基层是国家治理的“最后一公里”,更是直面群众、化解矛盾的第一线。千头万绪的工作里,藏着群众五花八门的诉求,小至邻里口角、宅基地边界的细碎争执,大到项目推进的利益协调、信访积案的攻坚化解,基层工作者始终在直面问题、解决问题的过程中践行初心与使命,为基层治理写下生动注脚。

解民忧首在“沉得下去”,以扎实“脚力”摸清实情。基层矛盾的症结,往往藏在群众的家长里短、田间地头,脱离一线的工作方法,永远无法触及问题的本质。面对矛盾纠纷,基层工作者唯有主动下沉村组、走进农户,与群众同坐一条板凳拉家常,才能听真话、察实情。一年来,笔者通过亲身参与调处各类矛盾纠纷40余件,每一起纠纷的争议焦点各有不同,化解思路也需因地制宜。为了找准症结、定准对策,每一起纠纷都要反复奔走七八趟,既多次与双方当事人沟通交心,也向村里的老干部、老同志请教情况,结合普法宣传教育释法明理,最终推动一桩桩矛盾圆满化解,实现双方握手言和。

化心结贵在“融得进去”,以“心力”温度纾解民怨。基层群众的诉求,从来都不止于“法理层面”的对错判定,更在乎“情理层面”的情感认同。许多矛盾的根源,并非大是大非的原则问题,而是一句气话、一个心结未能及时解开。唯有先当好群众的倾听者,让群众把委屈、不满和诉求充分表达,再以群众听得懂的“大白话”释法说理,才能让法治精神落地生根。比如邻里口角这类常见纠纷,先耐心劝解开双方火气,再细致讲清事情来龙去脉,在守住法治底线的同时兼顾人情温度,才能真正解开群众的心结,让矛盾从根源上得到化解。

克难题要在“联得起来”,以多方“合力”共破困局。基层问题点多面广、错综复杂,极少有能由单个部门独立解决的情况,仅凭一己之力、一部门之能,往往难见实效。面对山林土地、劳资关系、信访积案等复杂问题,基层工作者必须学会“借外力、聚合力”,打破部门壁垒、凝聚工作共识。要推动平安法治办、派出所、司法所、各乡属站所与村“两委”班子建立联动机制,构建“信息共享、问题共商、责任共担”的工作格局,遇难题时群策群力、各尽其能,司法所发挥普法调解优势,派出所做好秩序维护,村“两委”发挥基层治理纽带作用,各部门同向发力,再难的硬骨头也能啃下,再复杂的问题也能迎刃而解。

担使命重在“扛得起来”,以坚定“定力”应对考验。基层工作直面矛盾、直面群众,难免会遇到“难缠”的问题、“难啃”的骨头,工作中受委屈、挨埋怨更是常态。此时,基层工作者唯有守住为民服务的初心,把群众的事当成自己的事,才能在考验中站稳脚跟。面对信访积案,要拿出钉钉子精神,一次沟通未果就再跑一次,用耐心和诚心打动群众、化解心结;面对不合理诉求,要坚守原则底线,在法治框架内做好解释疏导工作,既不激化矛盾,也不突破底线,以坚定的政治定力和责任担当,守护基层治理的公平正义。

(作者单位:漾濞县瓦厂乡党委)