中国共产党大理白族自治州第九届纪律检查委员会第六次全体会议,于2026年2月12日至13日在大理市举行。出席全会的有州纪委委员29人,列席197人。
州委书记杨国宗出席全会并讲话。州委、州人大常委会、州政府、州政协领导同志出席会议,有关方面负责同志参加会议。
全会由州纪委常委会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实二十届中央纪委五次全会、省纪委十一届六次全会和州委九届九次全会部署,总结2025年全州纪检监察工作,部署2026年任务,审议通过刘力同志代表州纪委常委会所作的《全面修复净化大理政治生态,为“十五五”高质量开局提供坚强保障》工作报告。
全会认真学习、深刻领会二十届中央纪委五次全会和省纪委十一届六次全会精神。一致认为,习近平总书记重要讲话充分肯定过去一年全面从严治党取得的显著成效,着眼基本实现社会主义现代化关键时期,对以更高标准、更实举措推进全面从严治党,为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障作出战略部署,对纪检监察干部队伍寄予殷切期望,为深入推进全面从严治党和反腐败斗争指明前进方向、提供根本遵循。李希同志所作的工作报告,通篇贯彻习近平总书记重要讲话精神,为新时代新征程纪检监察工作高质量发展提供了行动指南。王宁同志的讲话,深刻阐述习近平总书记重要讲话的精神实质和实践要求,对全省持之以恒全面从严治党作出部署。省纪委全会工作报告对纵深推进正风肃纪反腐,护航全省“十五五”开局起步作出具体安排。杨国宗同志的讲话,对修复净化大理政治生态、监督保障“十五五”高质量发展提出明确要求。一致表示,将认真学习领会习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委五次全会、省纪委十一届六次全会精神,切实把思想和行动统一到以更高标准、更实举措推进全面从严治党的部署要求上来,全面修复净化大理政治生态,为“十五五”高质量开局提供坚强保障。
会议指出,2025年是“十四五”收官之年,也是大理全面从严治党进程中极不平凡的一年。全州纪检监察机关聚焦主责主业,忠诚履职尽责,紧扣政治交办和“国之大者”跟进监督,严明党的政治纪律和政治规矩,保障党中央重大决策部署在大理见行见效。深入贯彻中央八项规定精神学习教育走深走实,集中精力纠治作风积弊,严查隐形变异“四风”问题,纠促并举推动干部作风持续向好。持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题,构筑联动履责的工作格局,形成办案开路的惩治势能,办好纾困解忧的民生实事,站岗放哨、凝聚人心的政治效益充分释放。打好一体推进“三不腐”的攻坚战持久战总体战,服务全国全省反腐败大局,践行系统推进的战术战法,推动整改整治的政治自觉,厚植拒腐防变的廉洁土壤。纵深推进清廉大理建设贯通责任落实体系,抓纲带目压实政治责任,推动“关键少数”履职尽责,推进清廉建设全域深化。联动联治提升政治巡察的震慑力穿透力推动力,完成对村(社区)巡察全覆盖,完善巡察配套制度建设,巡察监督质效明显提升,工作基础进一步夯实。全面推动规范化法治化正规化建设取得实效,笃信笃行强化理论武装,提质提效强化核心业务,重塑重构夯实队伍基础,严管严治廓清内部生态。在肯定成绩的同时,实事求是分析了纪检监察工作和队伍建设存在的问题,必须引起高度重视、切实解决。
全会强调,要进一步深化对发展反腐惠民互促共进的规律性认识。深刻把握习近平总书记、党中央对正风肃纪反腐形势的科学判断,坚持以思想引领铸魂,更加自觉把党的创新理论作为思想武器和行动指南;深刻把握“发展之难、治理之困背后是政治生态之殇”的内在逻辑,坚持以改土治水强基,把构建山清水秀的政治生态作为基础性、经常性工作;深刻把握党员干部“干劲拼劲闯劲不足”的作风根源,坚持以清淤溯源固本,彻底扭转思想之乱、意识之乱、价值观之乱、是非判断标准之乱;深刻把握“以全面从严治党为根本保障”的指导思想,坚持以标本兼治施策,更加坚定打好打赢攻坚战持久战总体战的信心决心。
全会提出,2026年是“十五五”开局之年,也是大理政治生态深度修复净化的关键之年,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,认真落实二十届中央纪委五次全会、省纪委十一届六次全会和州委九届九次全会部署,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,深化“四个进一步探索”,持之以恒推进全面从严治党,持续深化正风肃纪反腐,加大一体推进不敢腐、不能腐、不想腐力度,更加有力铲除腐败滋生的土壤和条件,深入实施清廉大理建设,全面修复净化政治生态,持续开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为开创“十五五”时期大理高质量发展新局面提供坚强保障。
第一,推进政治监督具体化精准化常态化,监督保障“十五五”开好局起好步。推动全州上下严格执行“第一议题”制度,抓实政治忠诚教育。监督保障苍山洱海“自然美景永驻人间”,确保习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神在大理完整全面有效落实。盯住盯紧“七个有之”问题,紧扣中央和省委巡视反馈问题整改,加强换届纪律风气监督,坚定维护政治纪律和政治规矩。以“十五五”规划制定和实施为重点,监督各级各部门科学确定发展的任务指标和工作举措,防范和纠正好大喜功、盲目决策以及搞数据造假、形象工程等问题。
第二,下大气力修复净化大理政治生态,努力创造风清气正的发展生态。把省委政治生态蹲点调研反馈问题整改作为贯穿全年的撬动性工作,运用“四种形态”分类处置相关问题线索,实现政治效果、纪法效果、社会效果最大化。以清廉建设为抓手,压实全面从严治党政治责任。开展落实主体责任专题教育,加强管党治党通识教育。贯通思想教育、纪律教育和制度建设等方面工作,坚决破除不良亚文化。着力整饬干部工作作风,协助州委抓实全州基层基础整顿年行动,持续整治形式主义官僚主义,着力解决加重基层负担问题。持续纠治“四风”问题,推进俗、风、腐一体整治。
第三,持续整治群众身边不正之风和腐败问题,巩固党的执政根基。拓展“十大行动”和清廉单元工作矩阵,加强农村集体“三资”管理,深化医保基金管理、养老服务等全国性整治项目,开展高标准农田建设、招标投标领域和国有企业资产管理突出问题整治,巩固“校园餐”、殡葬领域腐败乱象专项行动等成果。围绕就业、社保、住房、医疗等领域和损害营商环境突出问题深化整治,深入整治违规异地执法、趋利性执法、医疗设备闲置和基层小微项目、宅基地审批、烤烟指标分配等方面问题。推进“基层治理失调”问题专项监督,开展民生领域信访问题集中治理,推动基层监督与社会治理相贯通。
第四,标本兼治推进“除藻清淤”,持续铲除腐败滋生的土壤和条件。持续推进重点案件的系统查办,深化整治能源、教育体育、学会协会、招标投标、工程建设和开发区等重点领域腐败,重点查处“关键少数”、年轻干部不收敛不收手和搞期权腐败、利用权力残值谋利等行为。加强对权力配置、运行的规范和监督,完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调的工作机制,压实党委、政府的经常性监督责任,推动监督数字化和行权数字化。加强经常性纪律教育,建设大理州党纪学习云平台,深化警示教育。完善反腐败责任落实机制,深化运用政治生态蹲点调研等机制,探索以案促改促治更多路径。
第五,坚持“从政治上看”推进巡察监督,高质量完成巡察全覆盖。优化巡察工作流程,提高巡察成果质量。强化巡察与各类监督的贯通协调,深化拓展上下联动经验做法,提升巡察工作整体质量。建立巡察整改联合会审、销号、问责等制度,健全整改监督责任落实机制,压实被巡察党组织整改主体责任。
第六,接续推进纪检监察工作“三化”建设,锻造高素质专业化铁军。自觉走在政治建设最前列,当好监督执纪排头兵,提升纪检监察干部的政治品质、政治能力,坚决做到政治过硬。坚持依规依纪依法办案,认真组织正确办案政绩观教育,持续改善队伍结构,系统推进各层面教育培训,坚决做到能力过硬。弘扬实事求是作风,倡树守正创新作风,培树积极向上的机关文化,坚决做到作风过硬。抓实纪检监察机关基层基础整顿年任务,完善内部权力制约机制和管理监督体系,主动接受外部监督,刀刃向内纯洁队伍,坚决做到廉洁过硬。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真履行全面从严治党政治责任,以永远在路上的坚韧和执着,坚定不移把党的自我革命向纵深推进,为大理“十五五”开局起步、政治生态修复净化作出新的更大贡献。
