□ 马剑英

基层是矛盾纠纷的“第一线”，也是治理效能的“试金石”。基层矛盾，看似琐碎细微，却连着民心、关乎民生，直接影响群众的幸福感与基层社会的和谐稳定。化解基层矛盾不能简单“一刀切”，更不能“和稀泥”，坚持力度与温度并重，守住公平公正的底线，秉持以人为本的初心，才能更好地把矛盾化解在萌芽、解决在基层，让基层治理既有刚性约束，更有民生暖意。

基层矛盾化解，“力度”是底线，要以细致务实守住公平公正。基层矛盾往往掺杂历史遗留、利益交织等复杂因素，化解起来难度不小，若缺乏力度、不敢较真，不仅难以从根源上解决问题，还可能让小矛盾演变成大隐患。实践中，不少基层矛盾的久拖不决，正是源于处置过程中的“畏难情绪”和“和稀泥”心态。面对权属不清的宅基地纠纷、各执一词的邻里侵权争议，有的基层治理者不愿直面问题、不敢明确是非，最终导致矛盾越积越深、分歧越来越大。要以力度破局，坚持以事实为依据、以法律为准绳，摒弃粗放化、简单化处置思维，面对复杂矛盾不回避、不推诿，通过细致核查原始档案、多方走访知情群众、联动专业部门研判，一步步厘清是非边界、明确权益归属；要坚守法治底线，让每一次矛盾化解都有章可循、有据可依，让公平正义体现在矛盾化解的全过程、各环节，真正让群众信服，从根源上破解矛盾化解难题。

基层矛盾化解，“温度”是底色，要以为民初心彰显治理温情。基层矛盾的本质是群众合理诉求的表达，化解矛盾的核心是回应群众急难愁盼、维护群众合法权益，这就决定了矛盾化解不能只讲刚性规则，更要注入人文关怀。若只讲力度、不讲温度，一味追求“案结”的表面成效，忽视群众的情感诉求与合理期盼，即便矛盾暂时得到平息，也难以实现真正的“人和”，甚至可能埋下新的矛盾隐患，违背基层治理的初衷。要以温度化解矛盾，坚守以人为本的初心，摒弃“重处置、轻疏导”的思维定式，以亲切务实的态度搭建平等沟通平台，倾听群众心声、体谅群众难处，用群众易懂的语言解读政策、疏导对立情绪；针对老年群众、困难群众等特殊群体，可主动上门沟通、简化流程，用贴心服务化解群众顾虑，同时兼顾法理与情理，在严守政策底线的前提下灵活回应合理诉求，注重情感疏导与心理慰藉，让矛盾化解过程充满人文关怀，让群众感受到被尊重、被重视，真正实现“案结事了人和”，拉近干群距离、凝聚民心共识。

基层矛盾化解，“平衡”是关键，要以刚柔并济推动基层善治。力度与温度从来不是非此即彼的选择，而是相辅相成、缺一不可的整体。没有力度作支撑，温度就会失去底线、难以落地；缺少温度为底色，力度就会显得生硬、缺乏认同。新时代推进基层治理现代化，核心在于把握好二者的平衡点，将刚性处置的力度与柔性服务的温度有机融合，这要求基层工作者在实践中精准判断矛盾性质。面对触及法律与公共利益的底线问题，必须旗帜鲜明地展现法治“力度”，严格依规处置，不容变通妥协；而在处理因情感隔阂、认知差异或生活困难引发的纠纷时，则需着重发挥“温度”的调和作用，通过耐心倾听、深入疏导来抚平情绪、弥合分歧。如此，既能以有力的举措破解矛盾难题、守住公平底线，又以温暖务实的服务回应群众期待、化解群众心结，让基层治理既有“刚性约束”的底气，又有“民生暖意”的温度，方能夯实基层治理根基，守护群众安居乐业，实现基层善治提质增效、行稳致远。

（作者单位：南涧县拥翠乡党委）