□ 通讯员 杨学坤 刘义琴 赵钿钿

近年来，洱源县立足企业和群众办事中的急难愁盼，以“小切口”破题、用“微改革”增效，聚焦流程瘦身、服务前靠、成本减负、监管智慧四个关键环节精准发力，以服务改进撬动营商环境系统性提升，让市场主体办事更省心、经营更顺心、发展更安心。

流程瘦身

让办事效率“跑起来”

“以前开办餐饮店的手续要跑多个部门、交多套材料，现在一次申请、一窗受理，五天就能拿证。”洱源明宇休闲园经营者杨现冈的体验，道出了服务改进后市场主体的共同感受。

洱源县针对“跑多门、交多件、等许久”痛点，从高频场景切入，推行开餐饮店、便利店等“一件事一次办”改革，整合多部门“打包服务”，实现材料共享互用。同时，精简重复证明及非必要材料，推广“全程网办”及电子证照、电子印章应用。改革后，开餐饮店申请材料减至1份、跑腿次数减为1次，办理时限压缩至5个工作日，最快当日办结；开办便利店、餐饮店和药店“一件事”办件量占全州的38.42%，位列全州第一；企业变更材料简化70%，80%以上事项“全程网办”，线上申请4小时内完成审核，实现了“少跑一趟路、少交一份材料，办事效率大提速”。

服务前靠

让办事体验“暖起来”

“从公司初创到经营范围变更，政务服务窗口始终向前靠，帮我们解决了不少难题。”大理九气源酒店管理有限公司办事人员杨德源说，该公司办理设立登记时因不熟悉政策多次受挫，政务服务窗口启动“一对一”帮扶，通过服务靠前，大理九气源酒店4小时就领到了营业执照。

洱源县秉持“企业有事马上到，企业无事不打扰”理念，深化驻企服务队机制，推动政务服务从“坐等上门”向“主动服务”转变。

大理宏福现代农业产业园需协调大量土地流转，驻企服务队为该产业园代办手续、协调1028亩土地流转，并助力项目获省级1000万元奖补；帝亚吉欧云拓单一麦芽威士忌酒厂面临设施运输、人员子女入学等诸多难题，驻企服务队上门帮助企业解决多项难题，推动其一期投产，2025年完成陈酿41万升原酒，库存产值约10亿元。

此外，洱源县政务服务大厅还设立“党员先锋岗”，组建志愿者队伍，为特殊群体提供帮办服务。

成本减负

让经营压力“降下来”

“作为小微企业，融资难、税费压力大曾是难题，如今能便捷享受税收减免，还能对接信贷产品，政策红利直达快享，经营底气更足了。”云南正有中药材开发有限公司工作人员李明如说。

洱源县聚焦企业核心诉求，精准落实减负举措：税费减免推行“自行申报、自行判断、事后监管”，无需额外证明；搭建“政银企”对接平台，推出“洱海生态贷”等定制化产品，简化贷款材料、压缩审批时限；培育“名特优新”个体工商户。政策落地后，企业税收优惠享受率达100%；2025年2月，洱源农商行为岩栖阁客栈发放50万元“取水贷”，审批时限压缩至3个工作日；全县培育“名特优新”个体工商户17户，完成率113.3%。2025年，洱源县实有经营主体22390户，其中，个体工商户17899户，成为稳就业、保民生的“主力军”。

监管智慧

让发展环境“安起来”

“以前排查重点领域全靠人工，效率低、易遗漏，还干扰经营。”洱源县市场监管局执法人员吕江燕深有感触地说。

洱源县以科技赋能优化监管，打造“洱海之源智慧化监管平台”，整合“一个平台、四大板块、十四个子系统”，将重点领域经营主体纳入实时监管，通过AI（人工智能）抓拍实现风险预警；推行“双随机、一公开”监管，实现“进一次门、查多项事”，精准处置隐患；开展涉企行政执法专项整治，组织执法培训；畅通12315、12345等维权渠道，完善信用监管体系，推进失信修复，监管实现从“被动应对”向“主动预警”转变，减少经营干扰，杜绝“一刀切”执法。

通过智慧化监管，企业和群众诉求高效响应，市场主体权益得到维护，在全县形成了“守信者一路畅通、失信者寸步难行”的良好营商环境，让企业经营更顺心、发展更安心。