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2026年03月26日

激活县级党校“神经末梢” 赋能边疆民族地区干部现代化建设

□ 李煜杭

党的二十届四中全会明确提出“强化教育培训和实践锻炼,提高干部队伍现代化建设本领”,为新时代干部教育培训工作划定重点、指明方向。党校作为党领导的培训党员干部的主渠道、主阵地,作用发挥直接关系党中央决策部署在基层的落地生根。县级党校身处干部教育培训体系的基层一线,是推动党的创新理论直达边疆基层、直抵干部群众心中的关键环节。在云南这片集边疆、民族、山区于一体的土地,让县级党校这一“神经末梢”真正活起来,既是夯实党的执政根基的内在要求,更为干部队伍现代化建设注入动力,推动中国式现代化云南实践走深走实。

突出政治引领,把牢办学治校“方向盘”。党校姓党是党校工作的根本原则,也是县级党校必须坚守的生命线。云南多民族聚居、地处祖国西南边陲,维护民族团结、促进边疆稳固的任务尤为艰巨,县级党校必须旗帜鲜明讲政治,确保办学治校始终沿着正确方向前进。一方面,要把主业主课抓牢抓实,将习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿教学科研全过程,作为干部教育培训的首课、主课、必修课。紧密结合云南“民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心”的战略定位,系统构建涵盖党的创新理论、马克思主义基本原理、民族工作政策和边疆治理实践的课程体系,引导基层干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。另一方面,要把党中央的重大决策部署及省委“3815”战略发展目标精准传递到基层一线,推动基层党员干部思想和行动始终保持高度统一。同时,要压实县级党委主体责任,健全县委书记兼任党校校长、主持校务委员会工作的常态化机制,将党校工作纳入党委整体工作部署,作为党建工作年度目标考核和党委书记抓基层党建述职评议的重要内容,形成党委统一领导、部门协同配合、党校主动作为的工作格局,从制度上保障县级党校政治功能不弱化、政治方向不偏移。

聚焦内涵提质,锻造育才兴滇“硬实力”。质量立校是党校事业发展的生命线。针对部分县级党校存在的资源配置不均、师资力量不足、教学与实际需求衔接不紧密等问题,必须以系统观念推进内涵式发展,全面提升核心竞争力。教学方式需贴合基层实际,坚持需求导向,构建“理论淬炼+实践赋能+能力提升”的教学模式,将课堂延伸至乡村振兴一线、边境口岸治理前沿、民族地区矛盾调解点等,打造一批可看可学可用的现场教学点。大力推广研讨式、案例式、体验式等互动教学方法,推动领导干部上讲台制度化常态化,让党的创新理论在鲜活实践中焕发强大生命力。科研咨政应聚焦实际难题,引导县级党校紧盯县域经济社会发展的痛点、难点、堵点,围绕民族地区特色种养、跨境电商等特色产业发展,多民族共居地区治理、民族文化传承与党建融合等民族团结进步重点,开展针对性研究。依托省委党校牵头的省、市、县三级联动科研机制,整合系统内外资源,力争推出一批有见地、能转化、见实效的高质量咨政成果,推动教学、科研与决策咨询协同发展。师资建设要筑牢人才根基,加强“名师工程”建设,以全省党校系统师资一体化建设为牵引,通过县级遴选、市级培育、省级提升的梯度培养模式,配齐建强专职教师队伍。同时,建立全省共享的兼职师资库,广泛吸纳优秀党政干部、专家学者、先进典型、乡土专家、产业带头人等,构建“专职为主、专兼结合”的高水平师资体系,破解县级党校师资力量不足的难题。

强化机制保障,激发内生发展“源动力”。县级党校的健康发展,既需要外部有力赋能,更需要内生有效激励,必须坚持“省级统筹、上下联动、片区协同”的思路,构建长效保障机制。资源共享需务求实效,以省委党校为龙头,依托全省党校“一张网”平台,向县级党校全面开放优质课程库、智慧教学平台、数字图书馆等核心资源。落实“市县统筹、县县统筹、县内统筹”要求,对基础薄弱的县级党校实施精准帮扶,推动优质资源下沉基层。片区协作要凝聚合力,鼓励滇中、滇西、滇南等不同区域县级党校组建发展联盟,在师资互派、课程联建、基地共享等方面深化合作,实现优势互补、抱团发展,形成聚合效应。激励约束需拿出实招,探索构建具有党校特色的教师考评体系和绩效工资激励机制,突出教学质量、科研成果、咨政贡献等核心指标,将其与职称评聘、绩效分配、评优评先紧密挂钩,营造良性竞争氛围。同时,加大经费投入和硬件设施保障力度,推动省级财政资金向县级党校倾斜,重点支持教学改革、智慧校园建设和基础设施改善,着力解决部分党校无法开展集中封闭培训的现实难题。

(作者单位:大理市委党校)