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2026年04月03日

潮起大理破浪行

——我州全面深化农村改革纪实

□ 记者 杨艳玲

从弥渡县现代农业设施星罗棋布,到宾川县“土特产”持续爆单,农村活力势不可挡;从漾濞县和美乡村建设,到祥云县“四治融合”不断健全,诗画乡村徐徐铺展;从大理市“新农人”纷纷扎根沃土,到鹤庆县农民群众实现“家门口”就业,城乡协同发展欣欣向荣。答好深化农村改革之问,激发农业农村发展活力,我州在全面赋能农业农村现代化浪潮中破浪前行。

“富”上发力 农村大地筑根基

“小白龙现代农业产业园流转土地1060亩,每年群众的土地流转租金达132.5万元,往后每年还将增加5.3万元。企业用工超500人,每年工资支出超1000万元。”鹤庆县金墩乡副乡长杨健根介绍说。

打通“人地钱”通道,是深化农村改革的重要举措。我州纵深推进农村土地制度改革,引导土地经营权规范有序流转,有效推动了农业适度规模经营发展。同时,我州纵深推进农村集体产权制度改革,深入落实盘活农村集体“三资”各项举措,大理州整州被纳入全国农村集体资产财务管理系统试点。通过扶持发展一批新型农村集体经济项目,截至2025年底,全州盘活农村集体资金28.73亿元、资产32.33亿元、资源70.47万亩,实现集体经营性收入5.20亿元。圆满完成12县市农村承包地确权登记颁证工作,确权耕地420.45万亩,颁证72.64万本,农村基本经营制度不断巩固,农村发展基础不断得到夯实。

此外,我州还稳步推进大理市全国农村宅基地制度改革试点工作,大理市、祥云县全国深化农村集体经营性建设用地入市试点工作成效明显,目前共成功入市7宗,在全省率先形成实践案例。

“融”上聚力 农村大地增活力

大理宏福现代农业产业园项目是省级重大项目,也是大理州现代农业绿色发展的重点项目。富滇银行大理分行累计投放1亿元项目贷款,支持樱桃番茄精细化种植所需的智能控温大棚、自动一体化操作系统建设。目前,企业年产约3000吨小番茄销往全国,产值达1亿元。这正是我州优化完善农村改革保障体系的缩影之一。

我州畅通金融“活水”,以改革赋能乡村振兴、增进民生福祉,为百姓幸福“添砖加瓦”。在全省首创农村集体经营性建设用地抵押贷款模式,成功落地农业生产设施抵押贷款,创新开发核桃贷、火腿贷、肉牛贷、奶牛贷等系列信贷产品,大力发展供应链金融,全州涉农贷款余额增量占比达56.70%,12县市与省农担公司建立起风险补偿金,执行“零担保费率”政策。深入推进“金融支持喜洲特色乡镇”模式,积极探索金融支持特色乡镇发展新路径,“粮满仓、人欢笑”的乡村振兴新图景不断上演。

“产”上发力 农村大地添动能

“一般家里农活干完就会来这里打工,不仅离家近,一个月还有3000元的工资。”永平县北斗乡上寨村村民梁志芳说。

悠悠万事,增收为大。我州充分盘活林地资源,依托2800余万亩林地优势,大力发展林药、林畜、林菌等林下经济,不断拓宽农民增收渠道。制定“绿色食品牌”重点产业发展规划,开展“一县一业”示范县、特色县创建,大理乳业、漾濞核桃、宾川水果等一批“苍洱名品”广受青睐和赞誉。全州农业经济总量保持全省第二,核桃、生鲜乳产量均居全省第一,禽蛋产量居全省第二,肉类、水果产量居全省第三,并建成全省最大的乳制品加工外销基地、杂交玉米制种基地、贡菜生产基地、香水柠檬种植基地、红花种植基地。全面推广大理特色农产品“绿色、有机、生态、健康”的品牌形象,共认证(有效期内)绿色食品288个、有机农产品182个、全国名特优新农产品29个,进一步提升“苍洱名品”“大理·有礼”等区域公用品牌知名度。2025年,全州乡村旅游游客规模达4049.62万人次,实现乡村旅游综合收入348.39亿元,农村吸引力持续加强,越来越多的追梦人选择回归乡土,为农业农村描绘新的色彩。