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2026年05月30日

鹤庆县——

监督下沉推动中心户长制“强起来”

□ 通讯员 寸松堂

“现在村里有了中心户长,大事小情有人管、矛盾纠纷有人调,还有纪委常来监督,我们老百姓过日子更安心、更踏实。”走进鹤庆县乡村田间地头,总能听到群众对中心户长制的由衷点赞。

近年来,鹤庆县纪委监委立足监督保障执行、促进完善发展职能,将中心户长制作为党建引领乡村治理、深化“我为群众办实事”的关键抓手,以嵌入式、清单化、下沉式监督,推动中心户长制从“建起来”到“强起来”“活起来”,让基层治理“神经末梢”变身服务群众的“幸福前沿”。

中心户长制是打通服务群众“最后一米”的创新探索。鹤庆县纪委监委紧盯责任落实,协同县委组织部,督促乡镇党委、行政村党组织健全“乡镇党委—行政村党组织—村民小组党支部—中心户长—联系户”五级治理体系,依托“两代表一委员”、党员致富带头人等力量,按照“居住相邻、易于集中、便于活动”原则,织密“同心互助”网格化管理网,实现群众“挂、包、联、带”全覆盖。

在监督推进中,监督组走村入户,对照责任清单逐项核查,倒逼基层党组织建强中心户长队伍、抓实服务机制,充分发挥“一个中心户长就是一个辐射点”的网格联动作用。县纪委监委同步建立嵌入式监督机制,督促乡镇、村组严格规范推选程序、公开公示信息、亮明身份职责,杜绝优亲厚友、程序空转,确保中心户长选得准、立得住,群众信得过。

“户长家门口挂着公示牌,姓名、电话、工作职责一目了然,找他们办事特别方便。”西邑镇七坪村村民说。县纪委监委把规范运行、公开透明作为监督重点,督促基层对中心户长开展任前培训,严明工作职责与纪律,在公开栏、户门口亮明身份与服务范围,常态化开展政策、法律、产业技能培训,推动中心户长成长为政策“知情人”、法律“明白人”、服务“贴心人”。针对七坪村人口密集、治理难度大的特点,监督组全程跟进指导,推动该村以“中心户内无矛盾、户长身边无纠纷”为目标,构建“一人带一片、一片带一村”的治理模式,实现矛盾纠纷早发现、早化解,切实筑牢乡村平安防线。

在严格坚持标准、规范推进的基础上,各村结合实际抓好中心户长制落实。金墩乡推选288名中心户长,构建六级网格体系,实行“1+X”管理模式和每日排查制度,形成“党委—党总支—网格员—中心户长—群众”联动体系。中心户长主动介入土地流转、项目建设中涉及的边界划分、权属认定、补偿兑付等问题,把矛盾化解在村组、消除在萌芽状态,既维护群众合法权益,又保障小白龙现代农业产业园等重点项目顺利推进,让中心户长制成为化解基层矛盾、赋能乡村发展的“利器”。

鹤庆县纪委监委相关负责人表示,将持续推动监督下沉,织密“县统筹、乡落实、村发力、户长联动”的监督网络,聚焦群众急难愁盼、基层作风建设、小微权力运行,以监督实效激活基层治理,为全面推进乡村振兴、建设宜居宜业和美乡村提供坚强纪律保障。