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2026年06月08日

中共大理州委统战部关于巡察整改进展情况的通报

根据州委统一部署,2025年7月9日至8月15日,州委第三巡察组对州委统战部进行了巡察。2025年9月19日,州委第三巡察组向州委统战部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

(一)提高政治站位抓整改。州委统战部领导班子高度重视巡察反馈问题整改,把抓好巡察反馈问题整改落实作为一项重大政治任务,及时召开部务会议传达学习习近平总书记关于巡视整改工作的重要指示精神,对巡察整改工作进行全面安排部署,有序推进各项工作。

(二)深化思想认识抓整改。举行理论学习中心组集中学习,召开专题民主生活会,围绕巡察反馈意见整改落实进行专题学习研讨和对照检视,提高班子成员对巡察整改工作的思想认识,增强巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

(三)压实整改责任抓整改。及时成立由主要领导任组长的巡察整改工作领导小组和办公室,全面统筹、指导和推进整改工作。主要领导切实担负起巡察整改第一责任人责任,主动认领问题并带头抓好整改,坚持每月一调度,定期听取巡察整改进展情况汇报,分析研究存在问题;班子成员主动对号入座全面认领问题,牵头抓好分管领域整改任务;各科室按照职责任务,推动整改责任落实落细。

(四)坚持问题导向抓整改。及时召开部务会议,专题研究制定巡察整改方案,针对反馈的4个方面28个问题,研究制定92条整改措施,明确整改责任领导、责任科室和完成时限,对所有问题建立整改台账,确保巡察反馈问题件件有安排、事事有人抓。

二、巡察反馈问题整改落实情况

(一)关于上轮巡察反馈问题整改方面

提升巡察整改工作质效。加强与新媒体宣传合作,优化提升“大理统一战线”公众号平台,加强宣传阵地建设,上线官方视频号;深入学习习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,分层次开展理想信念教育活动,加强民营经济“两支”队伍建设,激发商会组织活力;严格执行财经纪律,从严审核报销单据,提高财务管理规范化水平。

(二)关于学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想方面

1. 注重政治理论学习时效。优化部务会学习内容,聚焦主责主业,突出学习重点,减少与统战工作关联度不高的学习内容;健全完善中心组学习管理制度机制,严格中心组成员交流发言材料审核把关,坚决杜绝照抄照搬、敷衍应付现象,持续推动理论学习走深走实,不断提升理论学习制度化规范化水平。

2. 强化督促落实和跟踪问效。充分发挥办公室督查督办职能,建立州领导批示情况办理台账,督促按期办结、闭环落实。目前共纳入台账23项,已办结20项;制定《深入学习宣传贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上重要讲话精神贯彻落实措施》,以学习贯彻重要讲话精神和《民营经济促进法》为主题,开展2次州级商(协)会座谈交流。

3. 充分挖掘大理民族历史文化。借助大理大学专家智库力量,开展南诏德化碑等心向国家统一、维护民族团结的历史文化研究,形成成果6篇;举办旅游促“三交”专题培训班,指导实施国家民委旅游促“三交”——价值引领与讲解内容完善试点项目和景区导览词优化工程,大理州被国家民委列为旅游促进各民族交往交流交融计划试点城市。

4. 充分发挥参谋和督促检查机构作用。充分履行好州委统一战线工作领导小组办公室参谋机构作用,组织召开领导小组全体会议;制定年度工作要点,明确重点任务和牵头、责任单位;制定领导小组工作规则和办公室工作细则,规范领导小组及办公室运行;制定“六条措施”,推动各专项工作机制更加规范运行、更好发挥作用;制定领导小组成员单位职责分工,明确35个成员单位共性、个性职责225项;制定成员单位年度重点工作清单,并结合职责实际确定1—2项重点任务,年底形成《州委统一战线工作领导小组成员单位2025年工作小结》印发有关单位;制定印发统战工作“三个清单”,明确州委统战工作责任18项、州委常委班子统战工作职责15项、党委(党组)落实统战工作责任制任务12项;将党委(党组)落实统战工作责任制情况纳入大理州2026年督检考计划,计划第二季度开展督查;结合日常工作调研、年度考核等形式,深入县(市)、深入基层,加强对各领域统战工作的督促指导。

5. 推进多党合作事业健康发展。制定印发《2026年度政党协商计划》,召开2025年度各民主党派州委调研成果暨2026年重点调研选题协商座谈会,听取2025年成果汇报,协商确定2026年重点课题;探索制定《会议协商意见建议办理闭环机制(试行)》,督促各部门将2021年至2024年度重点课题调研提出意见建议办理情况及时反馈各民主党派州委。

6. 加强民营经济人士统战工作。联合州工商联组织第六届州工商联(总商会)常委、年轻一代企业家等到云南老山干部学院、周保中将军纪念馆开展理想信念教育培训,组织民营经济领域专题培训2期;向全州民营经济人士发出《带头践行亲清政商关系 为推动大理高质量发展贡献力量的倡议书》,与75位企业家执委签订《“诚信守法、清廉合规”承诺书》,祥云大宇包装有限公司入选2025年全省10个“清廉民企”实践创新案例。推动建立民营企业诉求闭环办理机制,畅通民营企业诉求表达渠道,规范诉求办理流程;举办省工商联(总商会)财税金融大讲堂暨大理州法治民企、诚信民企、清廉民企建设培训班,其间协调金融部门提供相关服务;督促州工商联落实好“贷免扶补”等政策,完成374个“贷免扶补”、78个创业担保贷款、4户小微企业贷款,发放贷款1.32亿元,带动就业1384人。指导州工商联(总商会)成功召开第六次代表大会,圆满完成换届工作;搭建政企沟通平台,持续推进乡镇商会建设,乡镇(街道)商会覆盖率达82.14%、注册登记率达91.3%,位居全省前列;督促州工商联(总商会)落实企业家副主席(副会长)轮值制度,完善网格化定点服务企业工作机制。

7. 发挥统一战线优势助力招商引资。借助省台办举办2025年云台中秋茶话会机会,推介大理州招商引资项目;借助东盟华商会、世界云南同乡联谊会等平台,对接邀请正大集团等6批次135名侨商侨企到大理投资考察,促成正大集团在大理加大投资,扩大生猪养殖规模,打造“全产业链民生门店”。发挥州级商协会对外交流积极作用,2025年9月21日,以“京彩大理·商聚未来”为主题的北京大理州企业商会成立大会暨大理州招商引资推介会在北京举行并取得圆满成功;2025年12月17日,浙商促进会2025千人大会在浙江举行,大理州浙江商会与浙商促进会签署友好商会协议。

(三)关于压实全面从严治党主体责任方面

1. 压实党风廉政建设主体责任。制定“清廉统战机关”建设重点工作任务清单和班子成员落实党风廉政建设“一岗双责”责任清单等,部务会议专题听取班子成员履行党风廉政建设责任制情况汇报;开展部机关22个岗位廉政风险隐患排查,制定防控措施;持续开展“抓两学、守底线”活动,深化“一季一警示”活动,常态化开展“两条例两案例”学习,组队参加党规党纪AI人机大赛并获优秀奖;修订完善廉政提醒谈话制度,开展新任干部任前谈话、廉政谈话6人次,退休离职前廉政谈话1人次,训前提醒14人次。

2. 加强党外代表人士监督管理。印发《关于支持和加强各民主党派州委会廉洁建设的工作方案(试行)》,将各民主党派州委作风和廉洁建设成效纳入2025年度综合考评内容;落实无党派人士“双报告、双走访”制度,走访20余人次,向无党派人士所在单位了解其政治、思想、履职等情况;支持宗教界开展“学法规、守戒律、重修为、树形象”教育活动和全面从严治教专项行动,积极响应落实《关于崇俭戒奢、正信正行的倡议》;举办2025年党外代表人士培训班,将廉洁教育纳入教学内容;举办坚持我国伊斯兰教中国化方向专题培训班2期,佛教、道教坚持我国宗教中国化方向培训班2期。

3. 加强机关内部管理。做好部机关内部管理制度修订工作,修订11项、新建15项,进一步扎紧制度笼子,补齐管理短板,切实以制度管人管事、规范运行流程,全面提升机关管理规范化制度化水平。利用干部职工会议等形式,强化对固定资产管理有关政策法规的学习,加强固定资产日常管理,对已达到使用年限、计提完折旧的24件固定资产进行报废处置;坚持举一反三对固定资产进行全面清点,对清查出的账外固定资产全面进行入账管理,做到账实相符。修订完善干部职工集中学习制度,优化学习内容和学习流程,控制学习时间;制定公文处理制度,优化公文办理程序,提升办文效率;制定精文简会制度,改进文风会风、提升工作效率;制定《与为基层减负一致性评估工作流程(试行)》,重点对文件、会议、督检考等可能增加基层负担的事项进行评估,大力纠治“四风”问题。认真学习贯彻习近平总书记关于厉行节约反对浪费的重要论述,把加强厉行节约反对浪费教育融入机关日常管理;制定《关于严格落实过紧日子要求的五条措施》,严控、严审、严管各项经费支出;严格执行《州级机关行政事业单位公务出行租赁车辆管理办法(试行)》,公务出行优先使用单位公务用车,租车费用大幅下降。

(四)关于发挥领导班子作用、加强基层党组织建设方面

1. 抓实党外知识分子、新阶、港澳台侨和海外统战工作。推进新的社会阶层人士联谊组织建设,召开州新联会第一次会员大会,选举产生第一届理事会理事、监事及领导班子;组织50名港澳台侨界代表人士、海外联谊会理事开展“明月千里寄相思·同心聚力共奋进”中秋联谊活动,加强联络交流;开展“中国寻根之旅”夏令营、“亲情中华·为你讲故事”网上营等系列活动,8279名海外华裔青少年线上线下参加大理营活动,参营人数全省第一。

2. 严格规范议事决策和干部管理。制定“三重一大”决策制度,修订完善部务会议、部长办公会议制度,强化“三重一大”监督管理,不断规范议事决策行为。推行州管职级干部定岗定责,将3名州管职级干部安排到2个科室负责具体工作,发挥好“传帮带”作用;加强日常监督管理,修订完善公务员平时考核办法,将州管职级干部纳入平时考核,从严从实管理职级干部。

3. 切实履行党建工作主体责任。抓好部2025年党建工作要点、基层党建工作重点任务清单、党建考核反馈意见整改方案落实;部务会议专题研究党总支及所属支部换届工作,听取2025年度党建工作情况汇报;完成党总支及所辖支部换届工作,选优配强支委班子;加强党总支对所辖支部的督促指导,明确总支委员联系机关党支部和离退休干部党支部,定期听取工作情况汇报,指导开展活动。以标准化规范化建设为抓手,认真组织开展“三会一课”,以旁听庭审、急救培训等形式开展主题党日活动,丰富活动形式;将州政协机关第一党支部和州医疗保障局党支部作为寻标对标对象,组织开展互学互鉴活动;严把党员“入口关”,严格按程序做好党员发展工作;加强党务干部队伍建设,明确1名专职党务干部。认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等相关要求,切实提高对严肃党内政治生活的认识,认真开好部领导班子巡察整改专题民主生活会、2025年度民主生活会和2025年度组织生活会。

三、下步工作打算

(一)持续抓实问题整改。坚持目标不变、力度不减,紧扣巡察反馈意见,扛牢整改主体责任,把巡察整改作为长期任务抓牢抓实,对已完成的整改任务开展“回头看”,再巩固、再提升;对整改不彻底、不全面的问题,不放松、不减压;对需要长期坚持的整改事项紧盯不放、久久为功,确保高标准高质量完成整改。

(二)健全完善长效机制。坚持举一反三、标本兼治,从制度机制上找准症结、研究对策,健全完善相关工作机制制度,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,真正把巡察整改融入日常工作、融入全面从严治党、融入领导班子和领导干部队伍建设,实现巡察整改工作与统战工作两促进。

(三)深化成果转化运用。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治,深化巡察整改成果转化运用,用好此次巡察整改中建立健全的各项工作机制,精准补齐工作短板弱项,切实将巡察整改成果转化为服务统战成员、服务基层群众的实际成效,把整改成果转化为推动统战工作高质量发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系电话:3900760;联系地址:云南省大理白族自治州大理市龙山行政办公区中共大理州委统战部;电子邮箱:dlztzb@126.com。