□ 记者 朱蕾

苍山叠翠、洱海流碧，大理州始终牢记习近平总书记“一定要把洱海保护好”的殷殷嘱托，坚持生态优先、绿色发展不动摇，以一项项务实举措，统筹推进洱海高水平保护和经济高质量发展，让绿色成为全州最亮丽的风景、最值钱的家底，持续书写着生态保护、环境提质、产业升级、美丽城市建设多维共赢的答卷。

苍山洱海一体保护

绘就生态治理新样板

洱海是大理的母亲湖，苍山是洱海的天然生态屏障，一山一湖一体共生。“十四五”以来，大理州坚持科学治湖、系统治湖、依法治湖、全民治湖，推动洱海保护治理从“一湖之治”向“流域之治”“生态之治”转变，统筹推进苍山洱海一体化保护更加系统精准、常态长效。

为有效抓好污染源头防控，大理州坚持靶向发力、标本兼治，扎实推进洱海流域村落污水综合治理，从湖边岸线延伸至流域村落，全覆盖开展入湖排污口排查整治，对27条主要入湖河流实行“一河一策、常态管护”，推动入湖水质实现稳步提升。同时，创新发布并深入运用“洱海指数”，围绕“干净、清澈、生态、共享”四个维度设立污水处理、垃圾处置、河流水质等8项指标，构建起科学系统的生态保护治理考核机制，为国内湖泊评价由单一理化指标向系统综合指标转变提供了“洱海经验”。

一系列实打实的保护治理举措，换来了看得见、摸得着的成效。2025年，洱海水质持续稳定保持优良水平，水生态系统持续修复，水下森林逐年繁茂，全年“洱海指数”评价结果均为“优”；同步推进的苍山保护管理工作从严从实、规范有序，洱海“山水”工程顺利完成主体建设，山更青、水更绿、景更美成为群众最普遍的感受。

立足“十五五”新起点，大理州将持续深化“三治一改善”治湖部署，稳步推进内源污染治理和湖体生态系统修复，推动洱海水质、水环境、水生态协同共治、整体提升。进一步深入运用“洱海指数”，健全流域监管执法、协商共治工作机制，细化完善洱海生态保护核心区管控正面清单和缓冲区管控负面清单，常态化严厉打击涉湖违法行为，形成更加科学、合理、高效的治理体系。同时，深入推进生态价值转化2.0工程，依托苍山洱海国家级自然保护区核心资源，探索建立自然资源定价、收费新机制，让优质生态资源转化为可持续的生态资产，为苍山洱海生态永续筑牢制度保障。

全域统筹协同发力

擦亮“绿美”生态底色

良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。大理州坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，以污染防治攻坚战为抓手，破解各类生态环境突出问题，推动全域生态环境质量实现系统性、整体性跃升，让蓝天白云、青山绿水成为大理的常态。

“十四五”期间，全州大气环境治理成效显著，12县（市）城市空气质量优良天数比率保持在99%以上，大理市空气质量持续稳居全省第一方阵，清新的空气、澄澈的蓝天成为大理标配。水环境治理攻坚突破，全州地表水国省控断面优良比例从89.58%提升至93.75%，10个出境断面水质优良率、县级及以上集中式饮用水水源水质达标率均实现100%，全域河湖水质实现质的提升。此外，全州农村生活污水治理率从38%跃升至69.72%，曾经污水乱排、沟渠淤堵的乡村旧貌得到彻底改变；重点建设用地安全利用率达100%，全域土壤环境安全得到坚实保障；全州森林覆盖率提升至57.41%，建成各类自然保护地52处，连绵青山、茂密林地构筑起全域生态安全屏障。

依托扎实的生态环境保护治理成效，全州生态示范创建硕果累累：洱源县、南涧县成功创建国家生态文明建设示范区，大理州成功入选全国第二批碳达峰试点，大理市获评全国“两山”实践创新基地、入选全国“无废城市”试点。大理市湾桥镇中庄村委会凭借扎实的工作经验与成效，获第三届中国生态文明奖先进集体称号，成为基层生态环境治理的鲜活样板。

展望“十五五”，大理州将以碳达峰碳中和为牵引，持续巩固污染防治攻坚成果，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。精准推进多污染物系统减排，持续守护优质空气环境。聚焦澜沧江、金沙江等重点流域，常态化开展入河排污口排查整治，深化水环境治理，加强水生态保护修复，保障河湖生态流量稳定。持续强化土壤全过程管控，提升农业面源污染治理精细化水平，加快“无废城市”建设，全面提升生态环境品质和治理能力，持续擦亮大理高质量发展的生态底色。

转型动能澎湃

激活高质量发展新引擎

守住绿水青山，方得金山银山。“十四五”以来，大理州始终坚持生态保护与产业发展双向赋能、协同并进，重构现代产业的崭新格局，推动生态高颜值与发展高质量双向共赢。五年来，全州产业投资占全部投资比重由2020年的11.6%飙升至2025年的49%，产业发展根基愈发坚实。

绿色新能源产业强势崛起，全州累计185个新能源项目列入省级建设清单，形成“光伏为主、风电协同”的清晰产业格局，为区域经济高质量发展装上强劲绿色引擎。产业能级持续跃升，贝特瑞、中信戴卡、帝亚吉欧等一批全球行业头部企业相继落地投产，硅光伏、新能源电池、绿色铝等产业链不断延链、补链、强链，绿色能源成为全州第一支柱产业。截至2026年4月，全州新能源累计装机容量跃上900万千瓦台阶，达909.985万千瓦，为区域经济高质量发展装上了强劲的“绿色引擎”。大理经开区获评国家级绿色园区，祥云经开区列入首批国家级零碳园区建设名单，绿色发展标识愈发鲜明。

特色农业、文旅产业同步提质增效，农业领域先后引入科思达、佳沃、春沐源等龙头企业，聚焦乳业、核桃、蓝莓等特色优势产业精准培育，全州特色农产品规模化、品牌化水平持续提升，农业总产值稳居全省第二。文旅方面，艾迪逊等国际高端酒店集群入驻落地，“去有风的地方”“最佳爱情表白地”等城市IP持续走红，2025年全州接待游客突破1.2亿人次，带动就业超85万人，旅游业真正成为富民的产业。

面向“十五五”，大理州将继续坚持走绿色低碳发展之路，大力培育新质生产力。进一步加强资源节约集约利用，完善能源消费、水资源消耗、碳排放总量和强度双控制度，推进高耗能行业节能降碳技术改造，推广绿色低碳生产生活方式；持续扩大绿电招商与场景应用，加快零碳园区、零碳工厂建设，深化祥云经开区国家级零碳园区创建成果，以科技创新赋能传统产业数智化、绿色化转型。

推进“六美任务”

建设美丽城市先行区

美丽城市先行区建设是践行习近平生态文明思想、推进美丽中国建设的生动实践，也是推动大理高质量发展的关键抓手。

近年来，大理州围绕“一体三城四单元”城镇发展格局，将城市建设与苍山洱海一体化保护深度融合，统筹推进生态美、低碳美、气质美、健康美、共富美、智慧美“六美任务”，全力打造自然美·山水宜居共生之地、人文美·浪漫诗意向往之地、生活美·价值实现收获之地、生命美·梦回苍洱牵挂之地，努力推出高原湖泊治理、文化名城活化利用、“顺丰洱海”模式等标志性成果，争创美丽城市先行区建设示范标杆。

2026年1月，凭借扎实的生态文明建设成效、独特的山水城市禀赋，大理成功入选全国第一批美丽城市先行区建设名单，成为全国10个建设城市之一，也是云南省唯一获此荣誉的州市，标志着大理美丽城市建设迈入国家级试点行列。2026推进全球生态文明建设（洱海）论坛“推进美丽城市建设，深化生态文明成果转化”平行分论坛上，大理州与杭州、广州、长沙等城市同台交流，分享生态价值转化、山水城市共建的特色经验，得到了生态环境部、省级主管部门及行业专家的高度认可。来自全国的规划、金融、高校、企业专家还围绕美丽城市建设、绿色低碳发展、生态价值转化等议题建言献策，为大理高质量推进美丽城市先行区建设注入智慧动能。

2026年是“十五五”开局之年，立足新起点，大理州坚持“一年起势见变化、三年成势见成效、五年定势树样板”的总体推进思路，锚定美丽城市先行区建设目标，坚持高位谋篇布局，以生态为底色、以品质为核心，紧扣美丽城市建设六大核心任务，全方位提升城市综合美丽能级，做实示范成果，全力打造人与自然和谐共生的边疆民族地区美丽城市典范。

立足新发展阶段，大理州将始终坚持生态优先、绿色发展之路，以洱海高水平保护和产业高质量发展为统揽，推动经济社会发展全面绿色转型，奋力书写新时代人与自然和谐共生的新篇章。