□ 施贵兴

近日，云南省人民政府办公厅发文，在全省推广大理州“幸福小院”模式。这表明，大理州探索“幸福小院”的实践取得了成功，并形成了可复制、可推广的经验。

作为农村“一老一小”互助公益设施，“幸福小院”这个“微阵地”何以能成功？为何被推广？笔者认为，其密码藏于功能定位、建设路径与运营机制之中。

功能上，大理州“幸福小院”精准纾解了乡村民生痛点。在农村，青壮年外出务工人口规模大、比例高，空巢老人、留守儿童数量多，养老和托育上存在照料缺位、精神关怀不足、日常保障薄弱等问题。大理州“幸福小院”直面这些问题，配备老年人生活照料、健康管理、精神慰藉、助餐助洁以及儿童课后托管、课业辅导、安全教育、心理关爱等多重功能，用小院落承载起大民生，破解了农村普惠性养老、托育服务难题。

建设上，大理州“幸福小院”精准适配了农村实际情况。农村远离城市集镇、群众居住分散、资源有限，配套养老、托育等公共服务成本高、效率低。大理州“幸福小院”摒弃大拆大建，充分盘活闲置校舍、村集体公房、老旧活动室等“沉睡资产”，只做“微改造”，并通过老幼共处，实现“一块阵地、双重服务”，避免重复投入。这种以低成本取得高效益的操作，非常适配农村实际。

运营上，大理州“幸福小院”精准凝聚起乡亲邻里温情。将“幸福小院”建在家门口，并以邻里互助方式运营，不仅能充分释放乡村熟人社会的浓厚温情，减少空巢老人的孤独感和留守儿童的缺爱感，还能弘扬敬老爱幼的传统美德，潜移默化涵养文明乡风、淳朴民风。

小院虽小，但承载了大民生、做出了高效益、凝聚了浓乡情。推广大理州“幸福小院”模式，推广的不仅是做法和经验，还有以人民为中心的发展思想和以小切口破解大难题的治理思维。