□ 通讯员 宋金友
“请各位家长务必照看好小孩和老人。”“看好红绿灯不要同车子抢道，注意安全。”……暑期来临，大理古城又迎来了络绎不绝的游客。穿梭在人流中的民警、辅警一边维持秩序，一边提醒游客注意安全。
今年暑期，大理旅游市场热度持续攀升，面对客流高峰，大理州公安机关紧扣全州旅游经济提质升级、品质增效主线，联动文旅、交通、市场监管等职能部门，紧盯游客出行、旅居住宿、矛盾调处、涉外服务四大重点领域，综合施策、精细管控、温情服务，有力护航旅游经济平稳向好发展。
规范网约车管理
保障游客出行安全
5年来，大理州持证网约车数量激增近8倍，已成为自由行游客出行首选。为规范网约车行业安全管理，我州出台了《大理州网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》《新能源网约车保险联合体自律约定》等制度，构建党委领导、政府牵头、部门协同、政企合作、行业自律与社会监督相结合的协同共治格局。
我州严守网约车行业准入关口，公安、交通部门联合平台企业建立驾驶员联审、联合执法、信息互通工作机制，对失格驾驶人员开展“敲门行动”。压实平台主体责任，健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，严格落实“一案双查三罚”联合惩戒制度。
针对全州网约车平台公司“大理城区集中、县域分散”的分布特点，执行属地管理原则，将平台公司和网约车一并纳入源头管理。借鉴“两客一危”车辆管理模式经验，推行“一车一档、一人一卷”制度，摸清行业底数，常态化开展不合规车辆、驾驶员集中清退行动。
交管部门持续开展出租车及网约车市场经营秩序、交通违法专项整治行动，严厉查处各类违规违法行为。一段时间以来，涉网约车交通事故下降16.67%、死亡人数下降83.33%。
抓细民宿治理
守护旅居平安环境
民宿是游客沉浸式游大理的重要载体。今年1月《大理白族自治州民宿管理和促进条例》施行以来，我州公安机关持续加大日常排查、实名管控、联合整治等工作力度，以精细化管理赋能民宿产业规范化、高质量发展。
为全面规范民宿经营秩序，我州扎实开展民宿“全量规范登记”专项行动。公安机关联动市场监管等证照审批部门，严格对照《酒店与民宿规范发展指导意见》《民宿管理暂行办法》《民宿治安安全建设标准》《民宿治安管理实施细则》等系列规章制度，对全州民宿开展全覆盖清查整治，对证照不齐、手续不全的违规民宿，坚决依法依规取缔整治，彻底肃清行业乱象。
与此同时，我州坚持柔性监管与优化服务并举，推行警告批评、限期整改、从严处罚相结合的差异化监管模式，落实民宿准入经营“一站批”、旅客入住“一码住”等便民举措，持续提升文旅服务质效，全力打造让游客玩得开心、住得舒心的优质旅游环境。
今年以来，全州登记入住人数同比增长30.02万人次。
稳妥化解涉旅矛盾
涵养优质文旅生态
针对涉旅矛盾纠纷，我州公安机关全力打造特色旅游警务，及时稳妥处置涉旅警情，用心守护、持续擦亮大理文旅金字招牌。
我州推出“景中有警”旅游警务模式，前移警务关口、下沉防控力量，实现涉旅纠纷快速处置。在大理市科学划分3个“快警”巡控警区，于大理古城、喜洲、双廊等核心景区设立快警点位，在洱海组建“海上快警点”，构建“点上守、线上巡、圈上固、面上控”的立体化巡防体系，实现巡控有密度、处警有速度、处置有力度、服务有温度。
同时，公安机关深耕基层调解品牌建设，精心打造大理公安“阿鹏调解室”、剑川沙溪“有风调解室”等特色涉旅纠纷调解样板，构建“移动+多元+智慧+人文”的立体化涉旅矛盾化解体系，精准化解旅拍退费、民宿退款、餐饮服务争议等高频涉旅纠纷。联动搭建“旅游巡回法庭”，一站式化解游客诉求，有效避免游客多头奔波、重复投诉。
依托日常巡逻执勤，常态化开展反诈宣传、文明旅游、理性消费等普法宣讲，联动沿街商户、“红袖标”志愿队伍提前排查化解矛盾隐患，以柔性治理、精准服务筑牢文旅安全防线、守护大理城市文旅形象。今年以来，累计服务救助游客1.91万人次，成功调解各类旅游纠纷2900起。
优化涉外警务服务
擦亮大理文旅名片
近年来，随着研学等新业态的兴起，我州入境游客总量持续攀升。我州公安机关锚定“服务提质、管控精准”工作目标，推动境外人员服务管理从粗放式管控向精细化、暖心化服务转型。
强化外事、宣传、文旅等多部门协同联动，建立重点涉外团队提前报备、前置安保防控机制，压紧压实酒店、民宿涉外住宿登记主体责任，细化完善报备流程、规范信息录入标准，全面抓实外国人住宿登记管理工作。
创新涉外警务服务模式，大理市公安局女子交巡警队设立双语执勤点位，常态化开展秩序疏导、咨询帮扶、应急处置等服务工作，打造流动式涉外便民服务窗口。剑川县公安局沙溪派出所创新试点建设沙溪公安酒店民宿“一站式”办理服务站，与沙溪公安境外人员服务站融合整合、一体运行，为境外人员提供便捷高效的“一站式”综合服务。今年以来，已依法为境外人员办理各类签证证件726人次。
深夜的大理古城，凉风习习、月色如水，街巷仍烟火升腾、人气兴旺。闪烁的警灯、穿梭的民辅警，默默守护着古城的烟火人间，以全天候坚守筑牢平安防线，让大理持续成为海内外游客心之所向的“诗与远方”。