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2026年07月23日

“双肩挑”赋能基层农技推广 助力乡村全面振兴

□ 杨国君

基层农技推广是保障粮食安全、夯实乡村产业根基、规范农村生产秩序的重要基础性工作。乡镇事业单位“双肩挑”干部兼具行政执法管理与农业专业技术双重身份,有效打通行政监管与技术服务壁垒,推动农技落地、耕地保护、乡村治理深度融合,切实破解基层农业工作堵点难点,为乡镇农业高质量发展提供坚实人才保障。

立足村级统筹履职,打通农技推广落地末梢。村级是惠农政策、农业技术落地见效的关键阵地。以往专职农技人员仅有技术指导职能,缺乏村级事务统筹权限,产业布局、群众动员、矛盾协调阻力较大,新技术推广落地困难。“双肩挑”干部熟悉村情地貌、种植结构与农户生产习惯,能够因地制宜制定贴合实际的农技推广方案。围绕冬桃、粮油、特色作物套种等本地产业,常态化开展田间实操培训、打造示范种植样板,以点带面普及良种良法。常态化入户走访排查生产难题,纠正不科学施肥用药、粗放植保等陋习,妥善化解土地流转、连片种植矛盾,让农业新技术直达田间地头,切实提升农户科学种养水平。

精准专业施策管控,守住耕地粮食安全红线。耕地保护事关粮食安全大局,传统分工模式下,农技人员熟悉地力改良却无执法权限,执法人员有执法权限却缺乏专业判断,耕地“非农化”“非粮化”、土地撂荒治理成效有限。“双肩挑”干部凭借专业技术精准研判耕地撂荒、地力退化根源,依托执法权限从严整治乱占耕地、闲置撂荒等违法行为。同步落实土壤改良、轮作休耕、撂荒地复耕技术措施,以刚性执法守牢耕地数量底线,以专业技术提升耕地质量,双向筑牢粮食安全屏障,持续稳定辖区耕地保有量和粮食播种面积。

抓实农资源头监管,全力守护农业安全生产。种子、农药、化肥直接关乎农产品质量与农户收益。过去农技服务与市场执法相互割裂,技术指导无法整治劣质农资,执法检查难以同步科普科学种养知识。“双肩挑”干部常态化开展农资门店全覆盖排查,严厉打击假冒伪劣种子、违禁农药、劣质化肥等违法行为。同步普及测土配方施肥、绿色病虫害防控、农资减量增效技术,引导群众科学选购、规范使用农资,做到执法监管有力、农技服务暖心,全方位防范农业生产风险,规范辖区农资经营秩序,保障农业生产安全有序。

坚持疏堵并举治陋习,以农机革新根治公路晒粮乱象。本地蚕豆种植面积广,群众长期存在公路晒粮、车辆碾压脱粒的传统习惯,不仅严重危害道路交通安全、污染农村环境,还易造成粮食损耗、影响村容村貌。单纯劝导整治极易反弹,单一技术推广缺乏统筹执行力、整治约束力不足。工作中要坚持疏堵结合、标本兼治,一方面强化道路日常巡查普法,常态化劝导制止占道晒粮、占道堆放秸秆等违规行为;另一方面大力推广蚕豆田间机械化采收,普及小型便捷脱粒设备,推广田间晾晒、就地脱粒、秸秆还田绿色生产新模式。用现代农业技术转变传统落后农事习惯,从根源杜绝道路晒粮隐患,既保障道路通行安全、美化乡村人居环境,又实现农业节本增效、减少粮食损耗。

(作者单位:宾川县鸡足山镇综合行政执法队)