□ 通讯员 李明 赵璀芝
2019年,中央、省委和州委先后召开政协工作会议,为人民政协事业发展定向领航。
2022年以来,十四届州政协深入贯彻落实中央、省委、州委政协工作会议精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和考察云南重要讲话精神,牢牢把握团结和民主两大主题,充分发挥专门协商机构作用,与州委同心、与发展同向,为中国式现代化大理实践源源不断地注入政协智慧力量。
紧跟州委把稳“定星盘”
铸牢政治引领之魂
党的领导是人民政协的政治底色,也是政协事业行稳致远的“定盘星”。十四届州政协始终把政治建设摆在首位,不断夯实共同奋斗思想政治基础。
党的领导筑根基。州委将政协工作纳入全局统筹谋划推进,州委常委会8次听取政协党组汇报,审定年度重点协商计划、常委会工作报告等重要事项。州领导带头参与协商,领办重点提案50件,对政协履职成果批示56件次。州政协党组不断健全党对政协工作领导的制度机制,主动向州委请示报告重大事项、重要工作101余次,把党的领导贯穿到政协工作全过程各方面,确保党中央决策部署及省、州党委工作要求在政协落地见效。
理论武装凝心魂。严格落实“第一议题”制度,政协党组及主席班子集体学习125次,举行中心组学习42次,常委会会议集中学习20次;依托“书香政协”“数字政协”“委员工作室”等多元学习平台,常态化开展专题研讨、读书交流、履职培训等各类学习研讨活动400余场次,引导委员坚定政治立场,把准履职方向。
党建引领把方向。健全党员常委联系党员委员、党员委员联系党外委员、委员联系界别群众工作机制,创新开展具有政协特点的主题党建活动,推动党建工作与政协履职深度融合,实现党的组织、党的工作全覆盖。扎实开展党内集中学习教育,严格落实中央八项规定精神及其实施细则,以高质量党建引领保障政协高质量履职。
围绕中心当好“智囊团”
彰显协商机构之效
围绕中心、服务大局,是人民政协一以贯之的工作主线。多年来,州政协自觉在大局下主动思谋,在发展中积极作为。
建言资政献良策。构建多层次协商体系,开展专题议政性常委会会议协商、专题协商、对口协商、界别协商、远程协商等48场次,130余条建议得到落地转化。围绕洱海保护、产业升级、教育提质、“一老一小”等重点工作,完成调研16项,形成了一批有分量的调研报告,多篇报告获得州委、州政府主要领导阅批肯定。
靶向监督促落实。把准协商式监督定位,紧扣生态文明、城乡发展、营商环境、基层治理等重点领域,开展重点视察9次、对8个州级部门开展民主评议。组织各民主党派、相关界别委员持续开展优化营商环境民主监督,创新构建专委会对口监督机制,开展专项监督14场次,建立政协监督与州委巡察联动机制,认真履行河长制、林长制督察职责,有力推动各项决策部署落地见效。
服务大局善担当。发挥政协联系广泛优势,积极投身经济发展主战场,班子成员主动承担产业攻坚相关工作,深度参与园区建设、绿色能源产业发展、重大项目督导等重点任务,创新举办委员经济茶座、开展稳外贸促消费专项督导,做好省政协“全球华商聚云南”“企业家云岭行”大理考察活动,助力全州产业高质量发展。
服务民生架好“连心桥”
厚植履职为民之情
人民政协为人民,是政协履职的根本价值取向。多年来,州政协始终坚守为民情怀,服务民生发展。
聚力听民声。持续推动工作重心下移、委员力量下沉、协商触角下延。高质量办结提案1600余件,社情民意信息获省政协采用54篇、全国政协采用6篇,41篇获州领导阅批交办并落地转化,工作质效稳居全省前列。
聚力解民忧。深耕“院坝协商”行动,打造具有大理辨识度的基层协商品牌,开展院坝协商569场次,14个案例获评全省典型,助力解决民生实事840余件,推动了政协协商与基层协商有效衔接、与基层社会治理有机融合。
聚力暖民心。持续开展“双助推”行动,认真落实定点帮扶责任,依托“委员工作室”、委员履职“服务为民”活动,定期组织送科技、送文化、送卫生、送教育、送法律等服务活动,建优州县委员工作室183个,推动州政协委员常态结对联系基层群众,累计开展委员履职“服务为民”活动900多场次,服务群众10万余人次,真正把“委员作业”写进群众的心坎里。
深化团结汇聚“向心力”
绘就苍洱同心之圆
团结是人民政协的“天然基因”,共识是汇聚力量的前置条件。多年来,州政协扛牢大团结大联合的政治使命,把凝聚共识贯穿履职全过程,汇聚各界发展合力。
凝心聚力促合作。积极为各民主党派、工商联和无党派人士在政协履职创造条件,畅通参政议政渠道,每年组织召开座谈会听取意见建议,开展联合调研86场次,安排大会发言272人次,重点督办党派团体提案,凝聚多党合作、共谋发展合力。
民族团结筑共识。以铸牢中华民族共同体意识为主线,扎实开展“全面推广普及国家通用语言文字、全面推行使用国家统编教材”协商实践活动300多场次,建强铸牢中华民族共同体意识委员工作室,常态化走访民族宗教界代表人士,持续巩固民族团结、宗教和顺、社会稳定的良好局面。
文史宣传聚人心。深挖大理深厚的历史文脉和文化底蕴,编纂出版《洱海保护文史集萃》《大理历史概览》《徐家往事》等14部本土特色文史书籍,在《人民政协报》《云南日报》等媒体刊载政协工作和委员履职文章1000余篇,制作播出《委员访谈录》165期,办好《大理政协》刊物,全方位、多角度讲好大理故事、传播政协声音。
提能增效争当“排头兵”
夯实自身建设之基
队伍建设是政协履职的“底盘工程”。多年来,州政协坚持“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”标准,固本培元夯实履职根基。
突出组织有方。修订完善协商规则、履职管理、提案工作等37项规章制度,推动履职工作制度化、规范化、程序化。会同州委办、州政府办出台协商成果办理反馈办法,形成协商建言从“纸上”落到“地上”成果转化闭环机制。加强专委会专业化建设,健全界别活动机制,充分释放界别活力。
培优建强队伍。落实委员全员入委,建立履职档案,完善委员服务管理、考核评价、激励约束全周期管理体系,激发委员履职积极性和主动性。优化机关干部队伍结构,加强年轻干部培养锻炼,持续推进作风革命效能革命,深入践行“三法三化”,打造忠诚干净担当的政协干部队伍。
提升服务效能。围绕“三个一流”目标,巩固拓展全国文明单位成果,严格落实习惯过紧日子和整治形式主义为基层减负要求,建设模范机关。率先建成省、州、县(市)三级贯通的“数字政协”平台,远程协商系统重构议政格局,移动履职App实现州县委员全覆盖,全面提升政协工作质效。
回望征程,步履坚实而有力;展望未来,使命光荣而艰巨。下一步,州政协将紧扣州委工作部署,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,充分发挥专门协商机构作用,为奋力谱写中国式现代化大理新篇章广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
