根据州委统一部署,2025年10月20日至11月21日,州委第五巡察组对南涧县纪委监委机关进行了巡察。2025年12月18日,州委巡察组向南涧县纪委监委机关反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、履行巡察整改主体责任情况
(一)提高政治站位,筑牢整改思想根基。县纪委监委坚持把巡察整改作为重大政治任务,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,第一时间传达学习上级巡视巡察反馈意见及整改工作要求,定期召开专题会议、县纪委常委会研究部署整改工作。坚决把整改工作融入全面从严治党、班子队伍建设全过程,对照巡察反馈问题,高标准召开整改专题民主生活会,由主要负责人带头,班子成员深入剖析问题根源,严肃开展批评和自我批评,切实统一思想、提高站位,以强烈的政治自觉扛起巡察整改主体责任。
(二)强化组织领导,压紧压实整改责任。坚决扛牢整改主体责任,成立由主要负责人任组长、班子成员及委机关各部门负责人为成员的巡察整改领导小组,构建“主要领导抓总、分管领导抓块、部门负责人抓点”的三级责任体系。主要负责人坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,及时研究重大事项,部署重要工作、协调重点环节、督办重大问题,确保整改工作取得实效;班子成员认真履行“一岗双责”,主动认领分管领域问题,层层传导压力,倒排工期、对账销号,形成上下联动、齐抓共管的整改工作格局,为整改工作高效推进提供坚强组织保障。
(三)狠抓整改落实,巩固提升整改实效。坚持靶向施策、标本兼治,将巡察整改与推动集中整治、“三化”建设、清廉南涧建设等重点工作深度融合、一体推进,制定整改措施、建立整改台账,明确责任主体、整改时限,实行台账式管理、清单化推进。每月调度整改推进情况,更新整改工作台账,及时通报中期评估反馈问题,有序推进各项整改任务。坚持“举一反三”,注重“当下改”与“长久立”相结合,把解决突出问题与完善制度机制、补齐工作短板相结合,以扎实整改推动纪检监察工作提质增效。
二、巡察反馈问题整改落实情况
(一)关于巡视巡察整改责任,抓整改“后半篇文章”方面
1. 扛牢整改主体责任。一是抓实巡视巡察整改工作。专题组织学习巡视巡察制度规定,县纪委常委会专题研究部署,逐项细化整改措施90条,建立整改责任清单和整改台账,适时调度各项整改进展情况,确保整改任务按期清仓见底。二是加强问题线索处置工作。全面梳理巡视巡察移交问题线索处置情况,实行领导挂包督办机制,建立线索专项台账,并按月通报进度,切实提升线索办结质效。
2. 履行整改监督职责。制定《南涧县纪委监委加强巡视巡察整改日常监督工作指引》,规范工作流程,压实监督责任。组建6个专项监督检查组,对全县81个村(社区)巡察整改情况开展全覆盖实地监督检查。
(二)关于监督执纪推动改革发展方面
1. 全面提升领导班子政治意识。一是强化政治理论学习。深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,坚持用党的创新理论凝心铸魂,严格落实“第一议题”制度,2026年以来规范开展理论学习中心组学习5次,交流研讨35人次。二是压紧压实管党治党政治责任。高质量推进政治生态分析研判工作,完成县直部门和各乡镇分析研判并形成专项报告。持续深化违规吃喝和违规饮酒问题专项整治,通过典型案例通报、常态化监督检查、约谈提醒单位部门“一把手”等举措,压实各级党组织主体责任。
2. 纵深推进“三化”建设工作。一是提高思想认识。认真组织学习中央纪委有关“三化”建设部署要求,深刻领悟“三化”建设重要意义。根据线索处置和案件办理质量评查情况,印发“错题集”形成“指南书”。严格按要求完成2026年度第一轮问题线索处置质量评查和突出问题专项治理,同步对乡镇纪委办结的“四类办结件”、委机关及派驻机构办结的线索件开展评查。二是有序推进任务落实。持续推进内网机房、谈话场所建设,完成本土警示教育片拍摄制作,印发乡镇纪委审查调查工作指引。强化对乡镇纪委“三化”建设工作监督,持续深化“三转”工作。三是持续补短强弱。采取每月对账、定期调度、领导督办、亮灯预警等方式,对问题线索处置和案件办理情况进行督办,印发监督检查审查调查统计分析情况通报,压实工作责任,提升办案质效。认真总结提炼“三化”建设工作经验,加大信息报送力度。
3. 协助县委抓实全面从严治党工作。一是凝聚反腐败工作合力。定期召开反腐败协调小组会议,及时协调解决反腐败工作遇到的困难问题,充分发挥成员单位优势,持续推进追赃挽损工作。二是决战攻坚集中整治工作。制定决战攻坚工作任务清单,逐项分解整治任务。充实专班工作人员,落实分级调度机制,细化领导干部挂包任务清单。抓实案件查办工作,有力推动专项整治,办实办好民生实事196件。三是抓实清廉建设工作。制定《全面深化清廉南涧建设2026年工作要点》,督促责任部门细化工作方案,持续推进“十大行动”。强化监督检查,推动“清廉单元”建设提质增效。
4. 全面履行监督职责。一是补充人员完善机制。配齐配强空缺人员,有效整合监督力量,完善“室组地”分片监督和联动办案机制,有效提升监督效能。二是强化日常监督。组建7个监督单元,抓实节假日纪律作风监督,严防“四风”反弹回潮。组建专项监督检查组,围绕基层治理、巡察整改、农村集体“三资”等重点领域开展专项监督,督促问题整改,推动重点工作落实。开展县乡党委和村“两委”换届工作全过程监督,保障换届风清气正。三是强化“关键少数”监督。健全县管干部廉政档案管理制度,及时更新县管干部廉政档案,动态掌握干部廉洁从政情况。采取庭审警示、观看警示片和廉政情景剧等方式,加强对“关键少数”警示教育。
5. 从严执纪办案,一体推进“三不腐”。一是规范案件查办工作。坚持“一案一评查”,定期对重点案件开展复盘辨析,适时组织案件质量评查,加强问题整改督导,持续提升办案质效。二是压实办案安全责任。强化办案安全警示,定期开展安全检查,及时消除隐患。适时组织办案安全复盘,举一反三补齐短板。通报办案安全问题,提醒约谈相关责任人,压实安全责任。三是做实案件“通篇文章”。抓实以案促改,发出纪检监察建议书7份。将案件资源转化为警示教育资源,突出“用身边事教育身边人”,拍摄警示教育片《“守门人”的失守》,并在全县警示教育大会上集中观看。创作廉政方言情景剧《村头那道“坎”》,演出10场次,受众达1500余人次。
6. 抓实保密工作。严守安全底线,坚持把保密安全与主责主业、中心工作同规划、同部署,修订完善《南涧县纪委监委保密制度》,进一步规范保密工作。配齐保密设备设施,补齐保密短板。开展保密安全检查,加强保密业务培训和警示教育,全员签订《保密承诺书》,不断提升保密工作水平。
(三)关于全面从严治党压力传导,内部监督管理方面
1. 加强机关党风廉政建设工作。一是从严落实主体责任。印发机关党风廉政建设工作指引,细化工作责任及主要任务、工作措施分解清单,压实各部室主体责任。县纪委常委会定期研究和听取机关党风廉政建设工作情况,督促班子成员从严落实“一岗双责”。二是全面排查廉政风险。全体干部职工对照岗位职责梳理潜在廉政风险点,制定廉政风险防控措施,由班子成员逐级审核把关,进一步加强廉政风险防控工作。
2. 严格执行财经纪律。一是规范财务管理。健全完善机关财务管理制度,做实做细部门预算,坚持专款专用。强化公务用车维修、出差报销等审核把关,规范经费支出。二是加强固定资产管理。印发《南涧县纪委监委固定资产管理制度》,全面清理盘点固定资产,规范处置报废固定资产。实行固定资产网格化管理,抓实人员变动资产管理责任交接工作,严防管理责任落空。
3. 持续加强作风建设。一是力戒形式主义。结合实际,班子成员带头开展调研,做到带着问题调研、调研发现真问题,以解决突出问题为目标,抓实调研工作,提升调研质量。收集重点领域相关数据,利用大数据模型对医保报销、惠民补贴领取等开展有效监督,提升监督质效。二是狠抓纪律作风。严格执行问题线索管理办法,规范管理、分流问题线索。持续推进以案促改工作,督促干部职工以案为鉴,自省自律。开展全覆盖谈心谈话,常态化纠治违规饮酒问题,结对帮扶118对,进一步筑牢干部思想防线。
(四)关于领导班子表率作用发挥,干部队伍建设方面
1. 增强领导班子凝聚力。一是调优班子结构,增强工作合力。结合县纪委换届和县委干部调整,优化调整班子成员结构,科学班子分工。班子成员间经常性开展谈心谈话,组织开展集体活动,增进互相了解,凝聚思想共识,有效增强班子整体凝聚力、工作合力。二是充分发扬民主,坚持集体决策。制定县纪委办公会议议事规则,细化常委会议题分级审核流程,严格执行民主集中制,“三重一大”做到充分酝酿讨论,坚持集体决策,从严监督执行,定期听取落实情况。
2. 加强干部队伍建设。一是优化队伍结构,强化教育培训。选优配强县纪委监委和乡镇纪委干部,加大轮岗交流力度,持续优化人员结构,不断增强办案力量。制定年度分层培训方案,结合案件复盘辨析、专案轮训、联合办案等,强化实战培训,补齐核心业务短板。二是严管厚爱干部,激励担当作为。全面加强干部监督管理,拓宽干部发展渠道,推动干部县乡双向流动,激励干部担当作为。落实关心关爱举措,开展退休干部节日慰问暖心行动,不断增强队伍集体归属感与向心力。
3. 充分发挥党建引领作用。一是压实党建工作责任。县纪委常委会定期研究党建工作,制定党建工作指引与党建工作要点,明确工作责任,抓实支部书记述职,推动党建工作提质增效。及时补选党总支及支部委员,规范开展“三会一课”,丰富主题党日形式,推进纪检监察业务与党建工作融合。二是严肃党内组织生活。突出党性锻炼,开好领导班子民主生活会,严抓支部组织生活会,严把党性剖析材料质量关,严肃认真开展批评和自我批评,达到“红脸出汗、咬耳扯袖”的效果。
三、下步工作打算
(一)健全长效机制,常态推进整改落实。始终把巡察整改作为重要政治任务,完善长效管理机制。对已完成整改事项适时开展“回头看”,强化督查防止问题反弹;对长期性整改任务紧盯不放、闭环管控。县纪委常委会定期调度整改进度,研判破解难点堵点,及时排查潜在问题,对整改履职不力情况严肃追责,持续巩固整改成效。
(二)坚持刀刃向内,压实管党治党责任。以自我革命精神抓实政治机关建设,压紧压实第一责任人责任及“一岗双责”。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠治“四风”问题。紧盯固定资产管理、经费报销使用等关键环节,完善内部廉政风险防控体系,推动机关财务管理规范化。常态化开展内部警示教育,约束权力运行,从严管好干部队伍,营造清正务实的干事环境。
(三)强化党建引领,深化整改成果运用。严格落实民主集中制,推动党建与纪检监察业务深度融合。持续优化干部队伍结构,常态化开展教育培训,坚持严管厚爱,锻造“四个过硬”纪检监察铁军。把本次巡察整改问题与省委巡视整改问题一体推进,紧扣“四个融入”抓实整改“后半篇文章”,健全评估机制,实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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