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2026年08月14日

抓实“防抗救保”全链条管控

剑川县推动灾害综合防御能力持续提升

本报讯(通讯员 赵双梅) 近年来,剑川县始终坚持人民至上、生命至上理念,紧扣全灾种防范、大应急体系构建目标,闭环抓实“防抗救保”全链条管控,推动县域灾害综合防御能力持续提升。

完善工作体系,层层压实责任。剑川县将防灾减灾救灾工作摆在安全发展突出位置,构建起县委、县政府统一领导,应急管理部门统筹协调,行业主管部门分线履职,乡镇属地兜底落实的工作格局。立足地域实际,修订完善县级防汛抗旱专项应急预案,细化部门职责、处置流程、力量调配等具体任务,为险情处置提供清晰制度遵循。严格执行“1262”精细化预报与响应联动机制,落地防汛救灾“县包乡、乡包村、村包户”三级包保责任制,明确468名包保责任人,把防控责任精准落实到岗、量化到人。

深化隐患排查,处置各类风险。剑川县压实乡镇属地管理责任,依托基层网格灾害信息员开展常态化隐患巡查上报,实现风险隐患第一时间发现、管控、整改。针对全县63处地质灾害隐患点,逐点配备专职监测人员,汛期加密巡查频次;聚焦剑湖流域、河道堤防、小型水库、山洪易发村组等关键区域,常态化实施河道清淤疏浚、水库除险加固等工程。同步统筹非煤矿山、在建工程项目、农村自建房、道路边坡等领域隐患排查,实行问题台账化管理、整改销号闭环。此外,综合运用卫星遥感、地面监测站点等数字化手段,对自然灾害风险实时研判、分级预警。

夯实应急保障,提升处突能力。剑川县持续完善县、乡两级应急物资保障体系,规范化开展物资入库、管护、轮换、调拨管理。目前,县级应急物资储备库储备物资共计19大类16900余件。搭建“县级专业队伍+乡镇综合救援队+村级志愿小分队+党员应急突击队”四级救援体系;坚持以练备战,每年组织县级综合应急演练不少于2场,实现乡、村两级防灾避险演练全覆盖。强化基层应急管理能力建设,以甸南镇为样板打造基层应急末端治理示范点,年内将推动其余7个乡镇完成基层应急管理标准化建设,推动全域构建大应急工作格局。

广泛宣传引导,共筑安全防线。剑川县广泛开展防灾减灾宣传进乡村、进校园、进企业、进景区、进农户活动,通过多样化形式普及各类自救互救知识;向高风险家庭逐户发放避险明白卡、防灾指导手册,推动群众识灾、防灾、避灾能力稳步提升。结合县域地质灾害特点,督促各部门、各乡镇常态化开展临灾转移演练,同步压紧监测责任人、应急响应人岗位职责,确保预警下达后做到快速结对互助、有序撤离、安全转移。

强化协同联动,降低灾害损失。面对多轮持续性强降雨侵袭,剑川县及时启动多级防汛预警响应,各部门、各乡镇严格按照预案分工快速集结、联动抢险,紧急转移受威胁群众、抢修损毁道路、开展排涝除险。灾情过后,第一时间开展灾情核查、受灾群众临时安置、救灾物资资金发放、灾后恢复重建等工作,全力保障受灾群众基本生活。县委、县政府坚持灾后复盘机制,完整复盘灾害演化过程、抢险处置全流程,举一反三、查漏补缺,把复盘成果转化为制度举措,持续优化防灾减灾救灾工作体系。

抢抓项目机遇,构筑防护屏障。剑川县积极申报综合防灾能力建设项目,成为云南省首批试点实施的3个县域之一。该项目概算总投资3008.15万元,重点围绕八大领域提质增效:建强一体化应急指挥体系、升级前端灾害监测预警能力、补齐“三断”场景下应急通信保底能力、优化消防站点布局与救援队伍配置、推进基层应急装备物资标准化配备、规范应急避难场所运营管理、强化宣教培训与实战演练、完善灾害普查成果更新应用。项目全面落地实施后,将系统性补齐县域防灾基础设施短板,全方位夯实基层自然灾害综合防治根基,为剑川群众生命财产安全筑起更加坚固的防护屏障。