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2026年08月27日

算好四本明细账 绘就共富新图景

□ 李文开 何建珠

“苍山不墨千秋画,洱海无弦万古琴。”大理坐拥世界级生态文旅资源,兼具高原特色农业发展优势,物产丰饶、禀赋独特。多年来,全州践行绿水青山就是金山银山的理念,深耕核桃、水果、茶叶、蔬菜等特色产业,探索农文旅融合发展路径,持续拓宽群众增收渠道,扎实推进乡村振兴。在全域振兴进程中,要进一步精准施策,扎实算好扩产、引才、强基、缩距四本明细账,才能把生态资源优势真正转化为发展优势、共富胜势,绘就苍洱大地乡村振兴新画卷。

算好扩产延链账,以农文旅融合激活产业动能。产业是富民兴村的根本支撑。当前,大理多数县域特色产业仍以原材料外销、初级加工为主,产品附加值不高、市场抗风险能力较弱。想要突破发展瓶颈,必须跳出单一产销模式,以三产融合延伸产业链、提升价值链。推动传统农业提档升级,普及“企业+合作社+农户”利益联结模式,引导群众以土地、林地入股租赁,融入规模化、标准化经营体系。推广“包山拾菌”生态模式,让野生菌等本土物产从初级生鲜产品升级为深加工文创产品、预制菜品,大幅提升产品溢价。强化农业科技赋能,联动高校、科研院所、农业部门,依托本地立体气候优势选育优良品种,推广智慧农业设施,夯实特色农业产能基础。同时打破县域产业单打独斗格局,统筹全州产业布局,将田园农事场景转化为文旅体验场景,打造四季特色农文旅线路,实现“以农造景、以旅兴农、农旅共赢”。

算好引才育才账,以人才梯队夯实振兴根基。人才是乡村振兴的核心动力。长期以来,受薪资待遇、发展平台等因素制约,大理乡村青壮年劳动力、乡土技术人才外流突出,人才短缺成为制约产业发展的关键难题。破解人才困局,需打好引育留用组合拳。紧扣产业发展需求,对接本地高校优化专业设置,通过订单式培育模式,定向输送文旅运营、电商直播、特色种植等紧缺人才,精准匹配乡村岗位需求。抓实苍洱人才“霞光计划”,落实惠才卡、住房、教育等配套保障政策,真诚招引在外乡贤返乡创业,充分激活非遗传承人、种养能手等本土乡土人才资源。深耕特色劳务品牌建设,常态化开展家政服务、民宿运营、直播带货等定制化技能培训,搭建省内外就业对接渠道,让农村群众就近学技能、稳增收、稳就业。

算好强基补短账,以完善基建畅通发展脉络。目前,大理已实现县县通高速、村村通5G、环洱海廊道贯通,全域基础交通、通信网络体系基本成型。但偏远山区村组的生产道路、饮水保障、物流仓储等基础设施仍存在配套不足、管护滞后等问题。要将乡村基建提质纳入全域发展规划,优先向山区村组倾斜项目资源,打通农产品出山物流堵点,补齐乡村生产生活设施短板。推动基础设施共建共管,将设施保护纳入村规民约,依托村级宣传阵地常态化开展宣传引导,培育群众爱设施、护设施的自觉意识。健全县、乡、村三级管护机制,明确设施产权与管护责任,将运维成效纳入村级考核,推动冷链物流、文旅服务、光伏电站等设施联动产业运营,杜绝重建设、轻管护问题,让基础设施持续发挥惠民效能。

算好共富缩距账,以普惠服务提升民生温度。缩小城乡公共服务差距,是实现全域共富的关键。要持续推动优质公共服务资源下沉,深化城乡教育校联体、县域医共体建设,通过教师支教、医护轮岗等方式,补齐乡村教育医疗短板,常态化帮扶留守老人、监测户等重点群体,坚决守住防返贫底线。优化乡村便民服务体系,依托村级综合服务驿站,整合政务代办、快递物流、养老托育等功能,构建乡村1小时生活服务圈。丰富乡村文化供给,依托新时代文明实践阵地,常态化开展非遗体验、文化惠民、全民阅读等活动,深挖民族文化、古道文化、红色文化资源,用群众喜闻乐见的文艺形式丰富群众精神生活。

(作者单位分别为南涧县委组织部、南涧县自然资源局)