□ 通讯员 李江
今年以来,洱源县市场监管局锚定“僵尸主体”出清攻坚任务,坚持法治引领、精准发力,创新运用“三个一”工作法,规范稳妥推进经营主体强制注销,推动市场主体优胜劣汰、良性迭代,取得阶段性成效。
摸清存量底数,建好处置“一本账”。前期组织业务骨干吃透政策要义,聚焦被吊销营业执照后长期怠于履行注销义务的经营主体,精准界定强制注销适用范围与程序要求。依托国家企业信用信息公示系统、云南省市场监管一体化平台开展大数据筛查,结合基层市场监管所实地核查,建立“一户一档”动态处置台账,全面厘清存量底数,实现底数清、对象明、靶向准,为分类施策、有序出清筑牢坚实基础。
严守法定程序,走好处置“一条链”。秉持“成熟一批、公告一批、注销一批”原则,分批次闭环推进强制注销。压实州级统筹、县级落实、基层市场监管所实地核查三级工作责任,逐户完成现场核查、证据固定,严格落实催告告知、异议复核、社会公告等法定环节,充分保障当事人及利害关系人陈述权、申辩权。公告期满无异议的,依法依规办理注销登记,构建起调查、取证、公告、注销全链条闭环监管模式。
强化部门联动,织密联审“一张网”。健全跨部门协同处置机制,深化与法院、税务、行业主管部门的信息共享、会商研判。对拟实施强制注销的主体逐户开展联合审查,严格甄别涉诉纠纷、破产程序、清算组备案、解散公告等法定除外情形,严把事实关、证据关、程序关,坚决杜绝错判误判,审慎防范国有、集体经营主体资产处置风险。
截至目前,洱源县首批25户经营主体强制注销已全部办结,有效盘活长期被占用的经营场所、企业字号等公共资源,压减行政监管成本,遏制“劣企驱逐良企”现象,持续净化县域市场生态,为优化营商环境、服务全国统一大市场建设提供坚实保障。
