本报讯（通讯员 李通 丁强） 近日，大理州出台《大理州政府采购采购人主体责任清单（2026年版）》（以下简称《清单》），进一步深化政府采购制度改革，压实采购人主体责任，规范政府采购各环节工作，持续优化营商环境。《清单》完整覆盖政府采购项目从启动到办结的全过程，每项责任清单均包含具体履职内容、法律法规及制度文件依据、违规情形对应的法律责任，有效推动全州政府采购规范化、透明化、制度化运行。

前置项目筹备责任，加强源头管控。围绕项目前期源头管理，《清单》明确采购管理归口部门、内控制度建设、代理机构委托等内部管理要求；规范预算编制、适用采购品目等；明确采购意向公开的时限、范围和内容。同时，聚焦采购需求管理，完善了市场调研、需求编制以及一般性、重点审查分级实施的全流程工作机制。

细化采购操作规范，划清行为红线。在采购实施环节，《清单》明确中小企业扶持、绿色采购等政策的落地执行，明确预留份额、价格扣除等实操举措；严格界定各类采购方式的适用条件，杜绝化整为零规避公开招标等行为。同时严格规范采购文件编制、开标评标、结果确认、信息公告等工作，防范歧视性条款、干预评审等问题，坚决遏制低价恶性竞争。

健全完善闭环管理，强化事后约束。项目后期闭环管理中，《清单》进一步规范合同文本拟定、签订时限、公告备案以及补充合同金额管控。在履约验收方面，严格落实中小企业款项支付相关要求；在档案管理方面，明确执行采购档案不少于15年的归档保管要求。同时，《清单》规范采购询问、质疑答复工作流程，全面构建起事前规范、事中管控、事后追责的全链条闭环监管体系。

下一步，大理州将推动《清单》落地见效，以《清单》为标尺检验采购人履职情况，倒逼采购人将主体责任贯穿政府采购全生命周期，推动全州政府采购工作更加规范有序、公平透明。