□ 通讯员 陈军
一年一个样,五年大变样。
大理州第九次党代会以来的五年,是大理奋进“十四五”、跨越发展的关键五年,也是全面从严治党向纵深推进、政治生态不断出清向好、党风廉政建设和反腐败斗争不断夺取新胜利的五年。
回望极不平凡的五年历程,从政治监督精准发力,到一体推进“三不腐”;从集中整治回应期盼,到铁军队伍淬火成钢,全州各级纪检监察机关把初心和使命写进苍洱大地,让风清气正成为大理最深厚的底色。
精准监督,护航发展大局
监督是纪委监委的基本职责、第一职责。
聚焦“国之大者”强化政治监督。始终牢记习近平总书记殷殷嘱托,推动习近平总书记考察云南重要讲话和对大理工作重要指示批示精神不折不扣落地见效。靶向监督洱海入湖沟渠水质提升等事项2213次,推动解决问题2600余个。
把监督融入“十四五”规划实施全过程,做实做细日常监督,让监督常在、形成常态。围绕产业培植、项目建设、集群发展、招商引资等重点任务,分类立项、常专结合护航监督,发现并督促整改问题5517个,问责党组织28个,处理处分348人,实现责任从有形覆盖向有效落实深化。
以全覆盖巡察提升政治监督的震慑力、穿透力、推动力,让巡察利剑磨得更光更亮。九届州委以常规、机动、专项和“回头看”相结合方式开展14轮巡察,共巡察党组织143个,发现各类问题4941个,移送问题线索230件。持续加强巡察监督与其他监督的贯通协调,建立完善与相关职能部门协作配合机制16项,纪巡协作、巡审联动等做法持续深化。
发展到哪儿,监督就到哪儿。从中央、省委重大任务部署到巡视反馈问题整改监督,从日常监督、巡察监督到乡镇党委、县(市、区)党委换届“一对一”督导,条条落实、件件落地、事事见效。
标本兼治,净化政治生态
看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。
五年砥砺,着力构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,努力形成风清气正的良好政治生态。五年奋进,严肃党内政治生活,强调政治纪律和政治规矩,党的凝聚力、向心力、感召力持续提升。
全州锲而不舍落实中央八项规定精神,以钉钉子精神纠治“四风”、弘扬新风,持续加固作风建设堤坝。从“治酒”破题带动作风转变,扎实开展违规吃喝专项整治,查处涉酒纪律作风问题数量逐年下降,2026年以来较2022年同期下降66.9%。紧盯违规吃喝、违规收送礼品礼金、铺张浪费等享乐奢靡问题,常态化开展专项教育整治。
以清廉建设为抓手夯实全面从严治党责任体系,创新推动各领域清廉建设向纵深推进、往基层落实。剑川县金华镇桑岭村制定村规民约,推行“36元小彩礼”模式;弥渡县苴力镇白邑村完善《客事办理制度》,礼金一般不超100元;漾濞县制定《节俭办事指南》,设立“文明积分超市”……通过典型经验宣传推广倡树文明新风尚。
坚持既清理“蓝藻”,又铲除“淤泥”,始终保持惩腐高压态势。联动省委政治生态蹲点调研,着力消除破坏政治生态的污染因子,185名干部在强大震慑和政治感召下主动投案说明问题。拔除大理市、漾濞县、宾川县地域性腐败根源,清理高志宏、左学政、张成良等破坏政治生态的腐败分子。查处李培钧、李恒昌等破坏营商环境的毒瘤,清理赵云、和佳轶等啃噬国有资产的蛀虫,推动收回南诏风情岛等优质旅游资源,全州共追赃挽损9.22亿元,作出了发展反腐惠民互促共进的大理贡献。
文化润心固本,厚植廉洁土壤。以新时代廉洁文化建设三年行动计划为牵引,构建立体化纪律教育矩阵。举办党规党纪AI人机知识竞赛,首开沉浸式庭院式实景剧《抉择》,分类制作《殇与思》《沉沦江湖的“豪爽县长”》等9部警示教育片,分级组织领导干部旁听庭审97场次……崇廉尚洁的新风正气不断充盈。
集中整治,回应群众期盼
坚持人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范和纠正什么,始终把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。
最能打动群众的,是“身边事”有人管。以强有力的案件查办带动集中整治工作全局,全面起底问题线索,实现从打响战斗向赢得主动转变。始终站稳人民立场,聚焦群众急难愁盼问题,全州共处置群众身边不正之风和腐败问题线索10896件,让群众真切感受到全面从严治党就在身边、公平正义就在身边。
把为民造福作为最大政绩,务实担当办好民生实事。紧盯群众操心事、烦心事、揪心事,压实主体责任、监管责任、职能责任,聚焦房地产“三保”、校园食品安全、社保医保资金、特殊困难群体生活等牵动民心的关键领域,办好41项民生实事,推动相关领域整改问题24818个,累计挽回群众经济损失7.21亿元,返还群众财物4.37亿元。
一组组数据,一件件实事,丈量着监督执纪的力度,也温暖着千家万户的民心。
塑形铸魂,锻造过硬铁军
打铁必须自身硬。
五年来,坚持严管严治、固本强基,持续锻造忠诚干净担当的高素质纪检监察干部队伍。优化干部队伍结构,提升队伍专业化职业化水平,持续深化派驻机构改革,跟进优化派驻监督范围,让“派”的权威、“驻”的优势、“集”的效能更加彰显。以马卫平等身边先进典型示范引领,筑牢“纪律部队”的精神内核。
稳步推进规范化法治化正规化建设,创新建立的监检衔接办公室机制被最高检推广,常态化组织问题线索处置全链条检查、案件质量“一案一评审”,牢牢守住办案安全底线。
坚持刀刃向内自我革命,扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿,从严整治系统内部纪律作风问题,修订纪检监察干部监督工作办法,健全完善内部运行管理制度,严防“灯下黑”。坚持严管厚爱结合,落实家访慰问、暖心帮扶举措,凝聚队伍向心力,锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军。
路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。新征程上,全州纪检监察机关将始终坚守初心使命,永葆自我革命精神,以更高标准、更实举措推进全面从严治党,持之以恒深化正风肃纪反腐,不断加强规范化法治化正规化建设,推动全州纪检监察工作高质量发展,为奋力开创中国式现代化大理发展新局面提供坚强保障。
