9月16日，巍山县委常委、县人民政府常务副县长徐必祥率队做客大理州舆论监督热线访谈节目《政风行风热线》，就巍山县经济社会发展、干热河谷生态带建设、巍山古城保护利用等话题和大家做了介绍和交流。
经济实力稳步提升
“十四五”时期，巍山立足“历史文化名城样板、文教科创新城、民族团结进步标杆”三大定位，全县综合实力持续增强，城乡面貌、产业培育、民生保障取得实实在在的成效。
一是县域经济稳步提升。“十四五”期间，全县地区生产总值突破百亿大关，由2020年的94.34亿元增至2025年的118.67亿元，年均增长3.54%。一般公共预算收入累计完成22.33亿元、一般公共预算支出累计完成121.91亿元，较“十三五”末分别增长20.7%、1.2%。社会消费品零售总额由2020年的32.64亿元增加到2025年的41.13亿元，年均增长4.73%。实施重大项目722个，完成固定资产投资189.58亿元。
二是产业根基不断筑牢。产业投资占比由2020年的18.2%增至2025年的57.2%。高原特色农业发展强劲。肉牛存出栏、肉产量常年居全州首位，建成全国最大香水柠檬优质种苗基地、全省最大规范种植基地，建成中药材GAP基地4个、云南白药集团红花产地仓1座，两次获评云南省“最具影响力烟区”。工业经济加快发展。州国家粮食储备库整体搬迁（一期）、上海药业大理中药饮片等13个重大工业项目建成运营，源鑫矿业、润丰矿业实现投产，多雨村等6个光伏电站并网投产。服务业发展活力逐步释放。文化旅游聚能起势，南诏古街成功申创国家级旅游休闲街区，先锋崇正书院等文旅融合新业态亮点纷呈，“人间烟火在巍山”等特色IP出圈出彩，2025年接待海内外游客572万人次，实现旅游总收入55.68亿元，文旅消费持续释放活力。
三是城乡面貌提档升级。常住人口城镇化率稳步提高，达45.27%。基础设施全面提级。东河水库投入运行，梨园河水库大坝枢纽工程完成建设，大南高速全线通车，大临铁路各条专列相继开通，综合客运枢纽站主体建成，“党建引领、群策群力”模式入选全国“四好农村路”高质量发展典型案例。绿美建设有力有效。建成精品公园7个、口袋公园14个，成功创建省级绿美乡镇3个、绿美村庄5个，州级绿美村庄225个，县城建成区绿地率达40.15%。城市更新扎实有力。完成5个片区老旧小区改造，建成安置小区2个，新增城市供水供气管网13.5千米，更新改造老旧管道35千米，巍山古城房屋装修管控机制入选全国“历史文化保护利用可复制经验做法”清单，巍山古城城市更新案例入选世界城市日城市发展案例展览。人居环境持续提升，建成美丽宜居乡村8个，改善农民住房条件5590余户，卫生户厕覆盖率达80.05%，镇区生活垃圾、污水处理设施覆盖率分别达100%、77.78%。
四是改革活力加速释放。重点领域改革多点突破，新一轮政府机构改革顺利完成。“放管服”改革扎实推进，“互联网+政务服务”实现全覆盖，优化调整权责清单7293项，政务服务网上可办率达99.83%，新增市场经营主体较2020年增长1.3万户。培育国家高新技术企业3家、科技型中小企业3家、专精特新企业5家，设立“科技小院”1个。精准招商引进千万元以上项目80个、亿元以上项目35个，到位资金173.92亿元。完成进出口总额1.95亿元。
五是生态环境持续向好。完成县城集中式饮用水水源地保护区水环境综合治理、锁水阁小流域治理等工程，地表水国控省控断面水质达标率100%。老关巍公路修复（永建段）工地扬尘污染治理列为省级生态为民典型案例，环境空气质量优良率达98%以上，获评全省仅7家的县域生态环境质量监测与评价最好等次，成功创建中国气候宜居县。林长制向纵深拓展，实施森林管护1045.35万亩，完成森林抚育1.73万亩、义务植树240万株，新增绿化面积1.8万亩，全县森林覆盖率达57.85%。
六是民生保障力度更显。城乡居民人均可支配收入分别达44809元、17286元，年均增长4.26%、7.41%；城镇新增就业1.35万人，转移农村劳动力68.42万人次，劳务创收累计达180亿元。脱贫攻坚成果持续巩固，东西部协作和定点帮扶全面深化，投入各级衔接资金49亿元、实施项目137个，如期完成五年过渡期任务。县域学前教育普及普惠创建通过国家认定，义务教育教学质量稳居全州前列，县人民医院纳入国家“千县工程”、云南省“百县工程”，县中医医院获评全国基层中医药工作先进单位，“巍山乡厨”获评全国“地方特色类劳务品牌”“我最关注的劳务品牌”，巍山县“馨安工程”让农村“一老一小”安心案例入选全国农村公共服务典型，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。
推进干热河谷生态带试点县各项工作落地见效
巍山是云南省干热河谷生态带建设6个试点县之一，巍山县紧扣“生态美、产业兴、百姓富”总体目标，立足干热河谷光热资源富集、后备土地资源充足的独特优势，坚持生态治理与产业培育同步推进、生态修复与群众增收双向赋能，全力推进试点各项工作落地见效。
一是坚持高位统筹、系统谋划。将黑惠江流域5个乡镇列为核心建设区，将红河流域南诏、庙街等5个乡镇列为辐射带动区，实现全县干热河谷重点区域建设全覆盖、治理无死角。组建工作专班，健全“县级统筹、部门协同、乡镇主抓、村级落实”四级联动工作机制，确保试点建设各项任务落地落细、见行见效。
二是坚持综合治理、标本兼治。累计实施11个土地综合整治项目，总投资1.51亿元，整治规模达2.52万亩，新增耕地3762亩，提质改造耕地、水田近7000亩，有效盘活库区闲置土地、低效用地，实现土地资源高效集约利用。全面排查整治历史遗留矿山生态问题，持续推进矿山迹地复绿、生态修复。构建“人防+技防”双重防控体系，坚决守住人民群众生命财产安全底线。统筹推进人工造林、封山育林、森林抚育、退耕还林等生态工程，持续提升流域植被覆盖率，有效遏制水土流失，全域生态环境持续向好，筑牢黑惠江、漾江流域生态安全屏障。
三是坚持因地制宜、做强产业。全链条打造柠檬特色产业，构建集种苗繁育、标准种植、精深加工、冷链仓储、市场销售于一体的完整产业链，在5个河谷乡镇建成123块标准化种植基地，柠檬种植总面积达3.27万亩，“巍山柠檬”成功入选全国名特优新农产品名录。2026年上半年产量1.4万吨、产值1.03亿元，产业富民效益持续释放。持续扩大红花标准化种植规模，2026年全县红花种植面积突破5万亩，建成标准化种植基地、溯源示范基地1万余亩，深化与云南白药集团深度战略合作，建成数智云药产地仓，搭建线上交易平台，畅通产销渠道，落地年产2000吨中药饮片加工项目，补齐精深加工短板，巍山成为全省最大的红花交易集散中心，“巍山红花”获评全国名特优新农产品、“绿色云品”，品牌影响力和市场竞争力持续提升。
四是坚持补短强弱、科技赋能。在5个核心建设乡镇累计建成水库、引水提水、坝塘集雨等各类水利工程2万余件，加快推进重点水利项目建设，系统谋划一批重大引水供水项目，持续提升河谷区域水资源保障能力。培育高新技术企业和科技型中小企业，选派22名科技特派员下沉一线，常态化开展农技指导、技术推广。
五是坚持生态惠民、共建共享。通过多年系统治理，黑惠江流域昔日荒山荒坡变身连片绿色产业基地，流域植被显著恢复、水土流失有效遏制、库区面貌焕然一新，生态环境实现根本性改善。在富民增收方面，健全完善产业利益联结机制，柠檬产业通过土地流转、基地务工、入股分红、委托代管“四增收”模式，惠及群众11.6万人，覆盖脱贫户1957户；红花产业带动河谷沿岸8300户农户稳定种植，年外销红花1200吨以上。
做好历史文化名城“活化”保护
巍山古城是国家历史文化名城，拥有600多年完整的明清城池格局，是国内少有的“活着的古城”。近年来，巍山坚持系统性保护、精细化管理、创新性“活化”，着力保风貌、传文脉、留烟火，构建“1236”保护体系，推动旅游发展、特色经营、古城保护互促共进，实现“保护、利用、传承、发展”良性循环，群众安全感、幸福感、满意度持续提升。巍山县主要采取了以下三方面措施。
一是坚持规划引领，筑牢古城保护制度根基。坚持一张蓝图绘到底，1997年颁布实施历史文化名城保护管理条例，并先后两次完成条例修订。2022年启动名城保护规划修编工作，计划2026年内完成。同步编制传统民居修缮手册、消防安全导则、修缮资金补助办法等技术标准与配套政策，常态化开展城市体检评估，为古城保护提供制度技术支撑。全面开展历史文化遗产普查登记，对文物、历史建筑建立“一房一档”数字档案，落实分级分类保护。组建本土修缮队伍，引培本土木匠300余名，扎实推进历史建筑抢救性修缮和安全隐患排查。建立联席会商、项目前置审查、网格执法“三项机制”，由县名城委统筹各部门协同发力，涉保护对象的修缮改造项目必须经过前置审查；推行街长制网格化管理，实行县处级领导分片挂包，从严整治违法建设，累计拆除古城核心区违建2200余户、12万余平方米，守住古城原始风貌底线。
二是实施更新行动，以绣花功夫留住人间烟火。秉持“最大保留、最小破坏、最小干预、最大修复”理念，严格执行原材料、原工艺、原形制、原结构修缮原则，做到修旧如故。大力开展风貌提升，整治空中网线、建筑外立面、店面招牌等。有序外迁学校、医院、党政机关，疏解古城人口压力。通过拆违补绿、见缝插绿等方式，新建精品公园7个、口袋公园14个。补齐给排水、强弱电、消防等基础设施短板，创新协商共治模式，推行古树认养、街长管护，引导群众、商户共同参与保护。目前古城核心区90%的原住民依旧在此居住生活，最大程度留住原汁原味的市井生活气息。
三是深化“活化”赋能，推动文脉传承与发展共生。跳出单纯“封存式保护”的思路，推动老建筑活起来。通过政策引导，吸引社会资本参与古院落盘活利用，改造培育民宿240余家，把崇正书院打造成为阅读文创、展览体验、文化研学融合空间。深挖非遗资源，用好96项非物质文化遗产项目、149名非遗代表性传承人，打造非遗旅游街区，推动扎染、制香、甲马等传统技艺活态传承。兼顾传统与新潮，既守护老字号老手艺，又适度引入旅拍、咖啡等新业态，促进新旧业态相融共生，让文化遗产可触摸、可体验，让群众在古城保护发展中共享红利，调动全社会参与古城保护的主动性。
记者 赵丽花
节目时间：
每周三11:00—12:00直播
收听方式：广播频率FM102.7、FM99.9
收看方式：“风花雪月号”App“直播”版块或“政风行风”版块，《大理日报》第三版专题刊载
热线电话：
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