□ 本报评论员
城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。州第十次党代会提出,“未来五年,我们将优化布局、强县富民,实现城乡高品质融合”。同时,明确“十五五”时期大理要加快推进以人为本、以县城为重要载体的新型城镇化建设,扎实推进乡村全面振兴,开创城乡融合共进新局面,实现兴业、强县、富民一体发展。
近年来,大理州聚焦城乡协调发展,深化工农互促,全州城乡融合发展水平稳步提升,县域特色崛起,绿美城乡塑造宜居宜业新范式。把兴业、强县、富民有机统一起来,深入实施乡村全面振兴、“双核驱动、协同发展”等重大战略,是实现产业兴、城市美、百姓富三者良性循环,持续赋能全州城乡高品质融合发展的必然要求。
实现城乡高品质融合,兴业是核心驱动。产业兴则县域兴,做大做强县域经济,能为城乡高品质融合提供更为坚实的支撑。站在新起点,我们要主动抢抓发展机遇、精准锚定发展定位,构建错位发展、优势互补、协同共进的县域经济发展格局。各县要立足资源禀赋、发挥比较优势,培育壮大特色优势产业,形成县域优势产业集群与特色品牌,增强市场核心竞争力;要强化项目带动、科技引领,推动传统优势产业迭代升级,培育壮大新兴产业,促进产业提质增效,增强县域经济的可持续发展动能;要打破城乡发展壁垒,纵深推进一二三产业融合发展,实现城乡产业有效对接,全面提升全域发展的平衡性、整体性和协调性;要持续健全完善利益联结机制,将产业发展效益切实转化为群众增收实效,充分激活城乡融合发展的内生动力。
实现城乡高品质融合,强县是关键支撑。城乡融合发展是一项全域协同的系统工程,既需要中心城市集聚资源、辐射带动,又需要县域联通城乡、承接传导。立足大理发展实际,我们要以格局优化赋能城乡融合提质,加快构建“一体三城四单元”现代城镇发展格局。一方面,集中攻坚中心城市建设,提升大理作为经济、人文、旅游中心城市的能级,稳步推进“大祥巍”一体化进程,打造高质量发展主引擎;另一方面,分类推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,统筹布局全域城乡基础设施、公共服务配套体系,推动城乡资源共享、一体发展。要同步实施韧性城市建设行动,持续优化房地产供需适配体系,聚力打造宜居宜业、主客共享的高品质城乡空间。
实现城乡高品质融合,富民是最终目标。实现共同富裕,最广泛、最深厚的基础在农村,最艰巨、最繁重的任务也在农村。作为典型的高原特色农业大州,加快农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴,是大理州进一步缩小城乡差距、实现全域共同富裕的关键路径。我们要稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作,高质量推进高标准农田建设,强化农业科技支撑,稳住农业“基本盘”;深入实施新一轮促农增收三年行动,扩大联农带农覆盖面,多渠道提升农民“四项收入”,发展壮大农村集体经济;优化乡村公共资源配置,加快“四好农村路”、乡村物流网络建设,常态化推进农村人居环境整治提升工程,建设美丽乡村;深耕乡村精神文明建设,繁荣乡村文化,持续推进移风易俗,培育文明新风,实现乡村振兴内外兼修、富民惠民一体增效。
城乡融合,功在长远,利在民生。让我们锚定州第十次党代会确定的目标任务,凝心聚力、久久为功,统筹推进工农互促、城乡互补、全域协同、共促繁荣,奋力书写大理城乡高品质融合发展新篇章,让产业更兴旺、县域更繁荣、百姓更富足。
