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2026年10月19日

厚植民生温度 共享发展成果

——论学习贯彻大理州第十次党代会精神

□ 本报评论员

“为民造福是共享发展的最大政绩。”州第十次党代会把“开创人民美好生活新局面”列为“十五五”时期主要目标之一,把“实事托底、普惠福祉,实现民生高标准保障”作为未来五年的重点任务。学习贯彻党代会精神,就要把造福人民作为最大的政绩实绩,一件接着一件办,一年接着一年干,让改革发展成果更多更公平惠及全州各族人民。

厚植民生温度,大理积淀深厚、步履坚实。过去五年,全州75.5%的财政支出用于民生,城镇新增就业17.93万人,年均农村劳动力转移就业130万人次以上;普惠性幼儿园覆盖率达94.41%,基本医保参保率超97%、城乡慢病报销实现全覆盖;“一老一小”幸福小院模式全省推广,群众安全感满意度从2020年的95.42%提升至97.41%。一桩桩、一件件惠民实事,托起了群众稳稳的幸福,也为新征程上更高标准的民生保障筑牢了根基。站在新的历史起点,我们要在既有成果之上持续发力,从就业增收、公共服务、社会保障到精神文化供给,持续破解民生痛点,不断把民生福祉推向新高度。

劳有所得、业有所就,是民生福祉最坚实的根基。实现发展成果共享,先要稳住就业基本盘。要全面落实就业优先政策,持续扩大城镇就业容量,着力提升农村劳动力转移就业质量,推动农村劳动力就业水平走在全省前列。千方百计拓宽城乡群众就业渠道,不断激活劳动力资源,让广大群众依靠勤劳奋斗实现稳定增收,为共享发展筑牢最坚实的物质基础。

学有所教、病有所医,是公共服务最厚重的底色。优质均衡的教育、便捷高效的医疗卫生,是群众最关切的现实期盼,也是衡量民生保障水平的重要标尺。要持续办好人民满意的教育,持续提升学前教育、义务教育、高中阶段教育发展质量,推动特殊专门教育普惠提质,加快推进一批学校、教育园区及体育基础设施项目建设。同步推动职业教育、高等教育提质升级,支持州属高职院校建设省级“双高计划”,助力大理大学共建国际教育中心、滇西应用技术大学冲刺硕士学位授予单位,构建覆盖学前到高等教育的全链条育人体系。医疗卫生方面,持续做优区域龙头医院服务能力,推进中医院搬迁改造工作,深化紧密型县域医共体建设,提升中西医协同诊疗水平,稳步提升居民健康素养,让优质公共服务资源更大范围惠及城乡百姓。

幼有所育、老有所养,是民生幸福最温暖的基石。社会保障是民生安全网、社会稳定器,共享发展成果要拓宽普惠保障的覆盖面,也要做好特殊群体的精准帮扶。要持续扩大社会保障覆盖面,推动养老保险应保尽保,巩固基本医疗保险参保覆盖面。健全分层分类的社会救助体系,提升“一老一小”服务设施运行质效,启动州儿童福利院建设,聚焦老年人、未成年人以及各类困难群体,完善帮扶机制,补齐设施短板。同步加大本土人才培育力度,壮大技术技能人才与专业技术人才队伍,以人才队伍提质反哺公共服务能力提升,实现保障民生与赋能发展双向促进。

文以润心、体以健民,是丰盈美好生活的精神内核。美好生活,既包含物质层面的富足,也离不开精神层面的丰盈。要加强历史文化遗产保护传承与活化利用,加快申遗步伐,积极推进澜湄(云南)视听产业园大理园区建设,建强云南省南亚东南亚区域国际传播中心大理分中心,以文化赋能丰富群众精神世界。要丰富“四季户外运动之城”体验场域,推进苍山洱海高质量户外运动目的地建设和全民健身精品赛事谋划,持续释放体育消费潜力,把大理得天独厚的生态、文化资源转化为群众可参与、可体验的文体惠民成果,实现物质生活与精神生活共同富裕。

治国有常,而利民为本。全州广大党员干部要把群众的小事当作大事来办,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。民生有温度,发展才有高度。勠力同心、真抓实干,我们定能把党代会擘画的美好蓝图变为大理人民可感可及的幸福实景。