高水平源头保护和高质量绿色发展迈出坚实步伐
洱源县委常委、常务副县长陈兆斌介绍,洱源县高水平源头保护和高质量绿色发展迈出了坚实步伐,前三季度,全县地区生产总值完成70.32亿元,同比增长3.3%。其中,第一产业增加值23.85亿元、增长2.4%,第二产业增加值9.88亿元、增长4.2%,第三产业增加值36.57亿元、增长3.6%。规模以上工业增加值完成4.35亿元、增长2.7%;规模以上固定资产投资完成33.23亿元、增长14.9%。
陈兆斌介绍了从生态环境保护、产业升级、城乡发展、民生关切等四个方面的工作。
守牢生态底线,源头保护成色更足。洱源县始终把源头保护治理作为头等大事,抓实流域系统治理。9个“山水项目”完成主体工程并通过省级整体验收,22个洱海保护治理“十四五”规划项目圆满收官;弥苴河上游县城段再生水深度净化与综合利用工程李家墩湿地至棉花山段完工通水,绿玉池、西湖水环境综合治理等项目通过竣工验收;茈碧湖入湖河流水环境综合治理等项目加快扫尾,永安江生态缓冲带、罗时江湿地提升改造等项目加快推进。1—9月,弥苴河、老永安江、茈碧湖、海西海水质总评为Ⅱ类,新永安江、罗时江水质总评为Ⅲ类,西湖水质总评为Ⅳ类;集中式饮用水水源地水质达标率、县城环境空气质量优良率均达100%。生态修复提质增效,顺利通过“国家生态文明建设示范区”复核评估。强化污染源头管控,完成县城44条主次干道排水管网精细化排查、修复管网缺陷4200余个;排查整改农村污水管网问题1.26万个,累计处理生活污水767.44万吨;收集畜禽粪污4.8万吨,管网清淤960公里;完成384个自然村环境整治、2.70万亩库塘湿地清理整治;完成洱海流域308个入河排污口排查溯源和5个排污口整治。
聚力产业升级,高质量发展动能更加强劲。现代农业提质增效,提升改造高标准农田0.45万亩,粮食播种面积稳定在42.2万亩以上、总产量稳定在18.69万吨;推广有机肥还田35.34万吨,实施绿色有机化种植38.18万亩,病虫害绿色防控覆盖率达51%;大理宏福现代农业产业园二期、神农猪业年出栏48万头优质仔猪扩繁基地等项目加快实施,新建温室大棚21.71万平方米、新增设施农业572亩;种植绿色烤烟5.08万亩,实现烟农收入2.92亿元;新增3个有机食品认证,洱源古梅园入选第八批中国重要农业文化遗产名单。绿色工业稳步突破,帝亚吉欧云拓威士忌酒厂二期建成运营;溪灯坪金矿一期实现产值6.4亿元、二期加快推进;小干海光伏电站全容量并网,总装机191.75万千瓦的27个新能源项目纳入省级开发建设方案。房地产投资增速和商品房销售面积增速均居全州首位。温泉康旅活力释放,接待游客245.74万人次、实现旅游花费28.96亿元,温泉民宿、康养旅居、乡村旅游等业态持续培育。
统筹城乡发展,区域协调联动更紧密。巩固拓展脱贫攻坚成果,年内识别纳入监测对象449户1625人,全部落实“一户一策”帮扶措施;实施产业类帮扶项目20个、投入资金1.28亿元,全县92个村(社区)集体经济收入全部突破10万元。打造和美乡村样板,创建美丽庭院示范户2160户、绿美村庄36个,联农带农机制带动1300余户群众增收。深化农村基层治理,配齐1260余名镇村网格员,排查化解矛盾纠纷1121件、调解成功率达96.8%;91个村完成资产清产核资,公开村级事务1.1万余条。基础设施持续夯实,腾飞路、纬五路、经四路、温泉五路顺利通车,县城2518盏路灯实现智能化管控、亮灯率提升至99%;实施865户城镇棚户区和237户老旧小区改造;完成村道硬化47公里、安防工程26公里,草海子水库、南塘子水库建成投用,茈碧湖直引水项目完工投用,建成4G基站20个、5G基站100个。
聚焦民生关切,群众幸福生活更具质感。教体事业均衡提质,完成5个学校建设项目、新增校舍6228.69平方米。医疗卫生不断改善,建成重点专科6个、专家工作站24个,改造提升村卫生室7家,县域内就诊率达82.23%。普惠事业协同发展,全县农村劳动力就业95736人,城镇新增就业1327人;开展农村劳动力培训11786人次、补贴性职业技能培训2018人次;发放各类救助资金6020.34万元,基本养老保险、医疗保险参保率分别达95.38%、99.61%。
项目投资工作稳中有进,绿色能源开发利用成效显著
1—9月,洱源县固定资产投资增长较快。洱源县发展和改革局局长杨琴刚在节目中介绍,2026年以来,洱源县始终把项目建设作为扩大有效投资、稳定经济增长、积蓄发展动能的核心抓手,凝心聚力谋项目、争资金、推建设、促落地,全县项目投资工作呈现稳中提质、稳中有进良好态势。一是固定资产投资稳步增长。1—9月,全县固定资产投资完成33.23亿元,同比增长14.9%,完成全年目标任务的79.52%。从当前项目推进态势研判,年内能顺利完成全年目标任务。二是县级重大项目有序推进。2026年度动态优化调整县级重大项目201项,总投资365.39亿元,累计完成投资28.43亿元。其中:在建项目49个,完成投资14.74亿元;年度计划新开工项目67个,已开工27个,完成投资13.69亿元。前期储备项目85个,8个实现开工建设;三是资金争取成效明显。1—9月,发改口累计争取资金1.13亿元。其中,中央预算内项目9个、资金6310万元;专项债券项目1个、资金3800万元;省预算内资金项目3个、资金1230万元。四是2027年项目谋划储备扎实开展。全县初步梳理出2027年重点项目138项,总投资361.14亿元。
杨琴刚还介绍,洱源县是国家首批绿色能源示范县,近年来,绿色能源开发利用取得了良好成效,资源优势不断转化为经济优势、发展优势。2022年至今,洱源县累计争取了27个新能源项目(光伏15个、风电11个、储能1个)纳入省级新能源开发建设方案,总装机容量191.75万千瓦,其中15个光伏项目装机容量100.45万千瓦,11个风电项目装机容量81.3万千瓦,争取到的新能源装机指标位列全州第3位,“十四五”新增并网投产24.95万千瓦装机容量的光伏项目,“十五五”期间预计新增投产166.8万千瓦。新能源产业作为洱源县产业发展攻坚及财源培植的重要抓手,在全县经济社会发展中的地位无可替代。2025年,全县新能源发电量达17.08亿度,新能源产业完成规上工业产值3.8亿元,占全县规上工业总产值的23.75%;完成规上工业增加值2.82亿元,占全县规上工业增加值的60%。2025年新能源企业上缴税收7100万元,占全县税收收入的17%,已成为全县第二大税源。2026年1—3季度,全县能源项目贡献固定资产投资17.0835亿元,占全县固投的51.39%。
全力推动洱海源头保护治理各项工作创优提质
洱源县是洱海的源头,平均每年向洱海输送约3亿立方米的水资源,占洱海总来水量的50%以上。
洱源县洱海流域管理局局长柯灿东介绍,今年以来,洱源县紧紧围绕水质改善目标、紧盯存在的不足,全力推动洱海源头保护治理各项工作创优提质,不断树牢源头意识、扛实源头责任、展现源头担当、作出源头贡献。一是全力“治污水”,改善入湖水质。持续推进截污治污提升改造等雨污分流、清污分流工程建设,加大力度排查整治管网“跑冒滴漏”等问题,抓实高浓度废水剥离。加强截污体系运行管理,不断提高截污治污运行效能,县城截污治污体系提升改造、洱源产业园区邓川片区污水收集及处理项目进入扫尾。强化河(湖)长制落实,“一河一策”开展精准施策,境内3条主要入湖河流水质以及海西海、茈碧湖、三岔河水库均保持优良水体,为洱海水质稳定改善作出了源头贡献。二是全力“治农业面源污染”,削减污染负荷。系统推进面源污染防治,加快高标准农田、规模以下牲畜养殖污染治理等项目建设,永安江与罗时江农业农村面源污染综合治理与生态良田建设等2个面源治理项目全面完工。同时,完成畜禽粪污收集处理4.8万吨,大力推广水稻、烤烟等绿色生态种植模式,有效降低复种指数和化肥、农药施用量。强化已建库塘湿地和生态隔离带运行管护,依托西湖健康水循环体系,构建流域水资源精准调度机制,不断提高水资源利用率。三是全力“治垃圾”,提升人居环境。巩固提升“户清扫、组保洁、村收集、乡镇清运、县处理”的生活垃圾收集处理机制,乡镇生活垃圾收集转运设施建设、城市生活垃圾处理场“一场一策”整治等项目有序推进,确保垃圾应收尽收。常态化开展清家园、清田园等“八清”整治,尽最大可能移除岸上污染物,有效削减入湖污染负荷。建立日常巡查、曝光整改机制,推动垃圾乱堆乱倒行为得到有效遏制。四是全力“改善水生态”,抓好内源治理。高质量谋划“十五五”保护治理项目,加快流域生态修复和生态治理,重要河湖库塘湿地保护与提升改造、西湖水生态保护和修复等9个山水项目全面完工并通过省级验收。深入开展洱源“三湖”水生态系统调查,科学分析水体内源污染现状,分步分区、积极稳妥推进流域内源污染治理工作,西湖藻类水华防治成果持续巩固。下一步,洱源县将立足洱海源头定位,不断树牢源头意识、扛牢源头责任,持续深化“三治一改善”,巩固截污治污、面源防治、垃圾处置和水生态修复成效,以更高标准守护清水入湖,为全州生态文明建设和洱海水质稳定改善作出源头贡献。
走出一条特色鲜明、可持续的文旅发展路子
今年以来,洱源县努力把资源优势变成游客愿意来、留得住、还想来的旅游产品,走出了一条特色鲜明、可持续的文旅发展路子。
洱源县文化和旅游局局长邵燕琼介绍,洱源县立足资源禀赋、着力补齐短板,明确“守好源头、做活温泉、融合业态、富民留人”总体工作思路,重点抓好六个方面工作。一是厚植生态本底,筑牢文旅发展核心支撑。作为洱海源头,洱源县严格管控高强度开发,打造“小城慢生活”文旅品牌,优先布局生态修复、湿地科普等低影响业态,推进茈碧湖康养、东湖水乡度假区、西湖商文旅综合体项目建设,将过境通道优势转化为度假消费停留优势,引导游客沉浸式感受洱源山水魅力。二是做强温泉康养品牌,放大特色资源优势。全县共有温泉自然出露点88处、已探明出水点约330处,日涌水量约6万立方米,覆盖6镇3乡。洱源县着力构建多元化“温泉+”产品体系,升级地热国、普陀泉、牛街温泉集群,积极争创国家级疗休养基地,拓展中医药康养、暖冬避寒旅居等产品。牛街现已形成“春赏花、夏徒步、秋摘果、冬泡汤”四季旅游体系,2025年接待游客14.4万人次,其中旅居游客1.38万人次,入选“旅居云南”典型案例。我县始终坚持温泉产业惠民导向,杜绝仅面向少数企业的孤立式、样板化开发模式。三是活化民族文脉,打造特色文化体验场景。深入挖掘非物质文化遗产资源,用好甲马、白族唢呐、雕梅、乳扇等特色项目,建设可参与体验、可开展研学的非遗工坊。对凤羽古镇、文庙、传统白族院落实施保护性开发,保留乡土风貌与生活气息,扶持本土非遗代表性传承人,推动当地群众成为文化展示主体。串联徐霞客游线、红色文化资源和民族节庆活动,开发人文研学线路,构筑独具特色的文化竞争优势。四是深化农文旅融合,丰富文旅消费场景。坚持以文塑旅、以旅兴农,依托田园山地资源发展乡村休闲、徒步骑行、特色赛事等业态,培育夜间消费街区。将雕梅、凤羽砚、甲马版画等本土物产开发为特色美食和文创伴手礼。借鉴凤羽渐进式修复开发模式,鼓励群众盘活闲置农房、以土地入股,推动“一村一品”差异化发展,带动群众持续稳定增收。五是补齐配套短板,夯实旅居产业发展基础。统筹推进城市更新、传统村落保护、生态建设项目,补齐交通集散、公共服务、智慧文旅等设施短板,串联湖泊、温泉、古镇资源,构建适配旅居康养、乡村微度假需求的配套体系,打造舒适便捷旅居生活圈,提升游客常住意愿与复游率。六是规范市场治理,强化人才支撑保障。健全文旅全链条监管机制,常态化整治市场乱象,维护游客合法权益。完善引才留才机制,培育本土文旅骨干人才。按照“十五五”规划部署,洱源县坚持生态立县、康旅强县,构建“一城一区两轴四片”发展格局,聚力建设温泉康旅胜地。
下一步,洱源县将持续擦亮“温泉之都、水韵洱源”名片,久久为功、持续发力,走出一条生态美、文化浓、产业兴、百姓富的洱源特色文旅发展之路。
记者 杨磊
节目时间:
每周三11∶00—12∶00直播
收听方式:广播频率FM102.7、FM99.9
收看方式:“风花雪月号”App“直播”版块或“政风行风”版块,《大理日报》第三版专题刊载
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